Решение № 12-42/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-42/2020

Дело №12-42/2020


РЕШЕНИЕ

г. Россошь 29 июля 2020 г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина С.С. (г.Россошь Воронежская область ул. Алексеева 2б)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «АгроТрансОйл» /ФИО1./ на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области от <Дата обезличена>г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области (далее ГИТ в Воронежской области) от <Дата обезличена> директор общества с ограниченной ответственностью «АгроТрансОйл» /ФИО1./ (далее по тексту ООО «АгроТрансОйл») признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000,00 рублей.

Директор ООО «АгроТрансОйл» /ФИО1./ подал жалобу на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Воронежской области, в которой просит постановление от <Дата обезличена> №-И отменить. Кроме изложения законности действий директора ООО «АгроТрансОйл», в жалобе указано, что проведение специальной оценки условий труда не требуется.

В судебное заседание /ФИО1./ о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в Воронежской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу требований указанной статьи и части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ, с 1 января 2014 г. с вступлением в силу названного Закона.

По общему правилу, установленному частью 4 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «АгроТрансОйл» назначен /ФИО1./ с <Дата обезличена>г.,на момент проведения проверки по состоянию на <Дата обезличена>г. в ООО «АгроТрансОйл» в ГИТ в Воронежской области не поступало Деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В Реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда сведения по ООО «АгроТрансОйл» отсутствуют. Кроме того не проведена специальная оценка условий труда.

Как следует из материалов дела вина директора общества установлена и подтверждается актом проверки№- И от 05.02.2019г. в котором выявлены нарушения, такие как: не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест; нарушены сроки выплат при увольнении работнику, не выплачены проценты за нарушение установленного срока выплат при увольнении; предписанием от 05.02.2019г., протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>г. в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что по результатам проверки директору общества было вынесено предписание №-И от <Дата обезличена>г об устранении указанных выше нарушений, которое было им исполнено частично, о чем соответствующие сведения были направлены в Государственную инспекцию труда в Воронежской области и поступили 25.03.2019г.

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, директор общества /ФИО1./ обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод должностного лица о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы /ФИО1./ изложенные в тексте жалобы о том, что проведение специальной оценки условий труда не требуется, несостоятельны и не согласуются с требованиями с положениями статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункта 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения директора общества /ФИО1./ к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено директору общества /ФИО1./ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 5.27.1 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области от <Дата обезличена>г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АгроТрансОйл» оставить без изменения, а жалобу директора /ФИО1./, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.С. Фомкина