Решение № 2-125/2020 2-125/2020(2-1914/2019;)~М-1842/2019 2-1914/2019 М-1842/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-125/2020

Дело № 2 – 125/2020

(УИД 74RS0037-01-2019-002302-03)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3, ФИО4 к Администрации Айлинского сельского поселения о признании права собственности на блоки жилого дома в силу приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Айлинского сельского поселения о признании права собственности на блоки жилого дома в силу приватизации.

В обоснование требований указав, что проживают в доме <адрес>. Администрацией Айлинского сельского поселения с ними были заключены договора социального найма. Кадастровым инженером ФИО1 были подготовлены технические планы на блоки жилого дома блокированной застройки, в которых они проживают. Считают, что дом является домом блокированной застройки, хотят осуществить свое право на приватизацию, признать за каждым из них право собственности на блок дома блокированной застройки.

В судебном заседании истцы на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика - Администрации Айлинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, причины не явки не сообщили, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав доводы лиц, исследовав письменные материалы дела суд не находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом <адрес> не поставлен на кадастровый учет, не находится в чьей –либо собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Айлинского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения по <адрес>, помещение №, состоящее из 2 комнат.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи нанимателя ФИО3 – жена. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС администрации Саткинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №.

Согласно условий договора найма наниматель вправе пользоваться общим имуществом многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения и ФИО был заключен договор социального найма жилого помещения по <адрес>, помещение №, состоящее из 2 комнат.

Соглашением № к данному договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем жилого помещения считается ФИО4

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи нанимателя ФИО4 – сожитель. ФИО умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Саткинского муниципального района, актовая запись №.

Согласно условий договора найма наниматель вправе пользоваться общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно технического плана здания – по адресу <адрес>, выполненного кадастровым инженером ФИО1, жилые помещения в данном доме № и № являются блоками жилого дома блокированной застройки.

До 01 января 2017 года постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ. С 01 января 2017 года указанные вопросы регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе. В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Статья 16 Жилищного кодекса РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом 30 ноября 2016 года), части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил № 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр), в которых закреплено, что блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3). Каждый жилой автономный блок блокированной застройки должен иметь минимум один эвакуационный выход наружу, в том числе на лестницу 3-го типа в соответствии с СП 1.13130 (п. 7.4).

В судебном заседании установлено, что земельные участки не предоставлялись в собственность нанимателю жилого помещения № в <адрес> и нанимателю жилого помещения № в доме <адрес>. Наличие общей стены в доме, отсутствие общих коммуникационных систем в доме не являются доказательствами, что объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки. Обязательным условием является непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Земельный участок под домом находится в государственной собственности, в связи с чем считать, что из каждого жилого помещения имеется выход на отдельный приквартирный участок, нельзя.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Технический план здания, выполненный кадастровым инженером, не является доказательством, что здание является жилым домом блокированной застройки, так как в данном заключении не указано, что в собственности истцов имеются придомовые земельные участки, из каждого помещения на них имеется отдельный выход.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, они не лишены права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но ими неправильно определен статус жилых помещений, которые они хотят приобрести в свою собственность.

Дом, в котором они проживают, не является домом блокированной застройки, в связи с чем они не могут приобрести права на жилые помещения в виде блоков дома блокированной застройки. При указанных обстоятельствах в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к Администрации Айлинского сельского поселения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий : (подпись) Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.

Копия верна.

Судья: Тарасова Л.Т.

Секретарь: Ермолаева Н.Д.