Решение № 12-340/2021 от 9 ноября 2021 г. по делу № 12-340/2021

Дело № 12-340/2021

УИД № 26RS0035-01-2021-004243-77


РЕШЕНИЕ

г. Михайловск 09 ноября 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

с участием сотрудника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, капитана полиции ФИО1,

представителя ГБУ СК «Стававтодор» по доверенности, ФИО2,

при секретаре Григорян А.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в Шпаковский районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, считает, что необходимо постановление № отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по <адрес>), с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео съемки, с превышением предельно допустимой высоты ТС Мерседес Бенц, г/н №, составила 4 см, не соответствуют действительности. При этом в постановлении по делу об административном правонарушении не определено процентное соотношение превышения предельно допустимой высоты моего ТС, что не позволяет квалифицировать данное правонарушение. Его транспортное средство Мерседес Бенц, г/н № двигалось порожним (без груза), что подтверждается разделом 4 акта № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же фотоматериалом с пункта АПВГК. При фиксации высоты автопоезда не присутствовал крупногабаритный груз, который мог бы повлиять на высоту транспортного средства. Никаких дополнительных элементов, влияющих на высоту транспортного средства Мерседес Бенц, г/н №, помимо допускаемых Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР №, ТС не имеет.

Заявитель, надлежащим образом извещений о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направив в адрес Шпаковского районного суда Ставропольского края ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу без его участия. Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО3, в его отсутствие.

Выслушав сотрудника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, представителя ГБУ СК «Стававтодор», исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу, что постановление по деду об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю полковник полиции ФИО4, в отношении собственника транспортного средства, которым является ФИО3, на основании ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по <адрес>,. водитель транспортного средства марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., совершил в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, двигался без специального разрешения с обшей высотой транспортного средства 404 см., при предельно допустимой общей высоте 400 см. (расхождение +4 см.) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ 76 2200 от 21.12.2020), акт № 377 «Измерения я проверки параметров автотранспортных средств" от 27.07.2021.

Руководствуясь ч.1 ст.2.6Л, ч.1 ст.4.1, ч. 3 ст.28.6, ч.6,7 ст.29.10 КоАП РФ должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России но Ставропольскому краю в отношении собственника транспортного средства, которым является ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ.р.. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствий со специальными правилами.

В порядке части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах н о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений» в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без труда и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средств и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имуществе, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года X» 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом иди без груза, и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерация.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок).

В рассматриваемом случае автопоезд, в состав которого входит транспортное средство Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <***> является шестиосным тяжеловесным транспортным средством.

Согласно Приложения № 2 к правилам перевоза, предельно допустимая общая высота 400 см., предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ 76 2200 от 21.12.2020г.

Учитывая изложенное, движение по дорогам общего пользования автомобиля Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, допускается только при наличии специального разрешения.

Установлено, что специальное разрешение отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено.

При движении, транспортного средства с нарушением вышеуказанных требований виновное лицо должно быть привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешения, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере oт одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работавшими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства, в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими к автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) транспортного средства,

В соответствия со от. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильною разрешения дела. Факт правонарушения в отношении заявителя был зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении BETAMONT Measure-in-Motion® ZEUS2.0.

В соответствии со ст.26.8 КоАП РФ вод специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, ’имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

При этом, техническое средство - система весового и габаритного контроля BETAMONT, Measure-m-.Motion®ZFUS2.0, заводской номер №, имеет свидетельство о поверке №, действительной до: ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об утверждении типа средств измерений №SK.C.28.639.A № Peг. №. Местонахождение технического средства – а/д <адрес>). Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены.

Выявленные нарушения отражены в акте «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в законности работ фиксирующего устройства не имеется, наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиям» статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ,

Поскольку специальное разрешение отсутствовало, а каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1. ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Представителем по доверенности ГБУ СК «Стававтодор» ФИО2, участвующим в рассмотрении жалобы, представлено пояснение (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00:17 АПВГК были зафиксированы превышения весогабаритных параметров вышеуказанного транспортного средства, нашедшие отражения в акте № «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов».

В ходе проверки установлено, что в данном акте АПВГК корректно определил параметры транспортного средства Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 cт.12.21.1КоАЛ РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья подпись А.Г. Марьев