Решение № 12-2365/2025 12-443/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-2365/2025

Дело № 12-443/2026

PЕШЕHИЕ

05.02.2026 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шумилова М.А., рассмотрев жалобу защитника Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № 98045/25/150762 от 19.11.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № 98045/25/150762 от 19.11.2025 Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в рамках исполнительного производства Администрацией Варгашинского муниципального округа Курганской области неоднократно и регулярно направлялись ответы на требования судебного пристава, так, в адрес судебного пристава-исполнителя направлены копии писем от 18.06.2025 № 2236, от 23.06.2025 № 2310, от 11.08.2025 № 2973, от 06.11.2025 № 4036. Кроме того, в пояснениях судебному приставу-исполнителю пояснялось, что документа, регламентирующего возложение обязанности на должностное лицо по исполнению требований исполнительного документа, в Администрации Варгашинского муниципального округа не имеется.

В дополнениях к жалобе указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что административное правонарушение, совершенное заявителем, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Таким образом, совершенное правонарушение можно признать малозначительным.

В судебном заседании защитник Администрацией Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО1 доводы жалобы и дополнений к ней поддержал в полном объеме. Просил признать правонарушение малозначительным, снизить размер штрафа до 3 000 руб. или ограничиться предупреждением.

Представитель начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 по доверенности ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 19.11.2025 Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

На принудительном исполнении в СОСП по Курганской области ГМУ УФССП России находится исполнительное производство № 93242/25/98045-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Варгашинского районного суда Курганской области 45RS0003#2а-351/2024#2 от 12.05.2025 по делу № 2а-351/2024, предмет исполнения: обязать Администрацию Варгашинского муниципального округа Курганской области организовать работы по благоустройству стационарного электрического освещения на участках автомобильной дороги на ул. Нефтяников в с. Варгаши Варгашинского района Курганской области в срок до 01.12.2025, и на ул. Андреева от дома № 2 до дома № 92 в р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области в срок до 01.04.2025.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено требование от 15.08.2025 № 98045/25/116304, согласно которого в 3-дневный срок со дня получения настоящего требования, необходимо представить в СОСП по Курганской области ГМУ УФССП России сведения об исполнении требований исполнительного документа, а именно:

- данные должностного лица, на которое возложена обязанность по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа с надлежащим образом заверенными копиями документов (устав, приказ о назначении, должностная инструкция, доверенность на представление интересов организации в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России), а также лица его замещающего на период нетрудоспособности или отпуска;

- при увольнении должностного лица, на которое возложена обязанность по исполнению требований исполнительного документа или назначении нового сотрудника, просим уведомлять судебного пристава-исполнителя незамедлительно.

Требование должником получено 23.08.2025 (скриншот почтового отслеживания с почтовым идентификатором 64090107040496), но в установленный срок не исполнено.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Доводы защитника Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области судья находит необоснованными.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области документы, указанные в требовании от 15.08.2025 в установленный срок не представила, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Указание на ответы от 18.06.2025, 23.06.2025, 11.08.2025, 06.11.2025 не могут быть приняты во внимание, поскольку данные ответы были даны не в рамках исполнения требования от 15.08.2025.

При таких обстоятельствах должностным лицом сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки на отсутствие объективной возможности предоставить запрашиваемую информацию в связи с нахождением на исполнении значительного количества документов с ограниченным сроком исполнения, об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствуют и освобождение от ответственности не влекут.

Обстоятельств, препятствующих выполнению законных требований судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Учитывая, что требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено, в том числе по истечении срока исполнения, полагать, что действия Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области формально содержат признаки состава административного правонарушения, что характеризует малозначительность деяния, не имеется оснований.

Вид и размер назначенного наказания соответствуют характеру и степени опасности совершенного правонарушения, а также целям наказания, избраны с учетом всех имеющих значение обстоятельств дела. Оснований для снижения размера административного штрафа не имеется.

Административное наказание назначено Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 № 98045/25/150762 от 19.11.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области оставить без изменения, жалобу защитника Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО1 – без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд.

Судья М.А. Шумилова