Решение № 2064/2017 2-2064/2017 2-2064/2017~М-1797/2017 М-1797/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2064/2017

Дело № 2064/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения исковых требований просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды нахождения в учебном отпуске с 25.01.1999 года по 06.02.1999 года; с 04.10.1999 года по 21.10.1999 года; с 24.01.2000 года по 05.02.2000 года, с 22.01.2001 года по 17.02.2001 года; с 11.06.2001 года по 01.07.2001 года и с 09.01.2002 года по 07.02.2002 года; с 05.06.2002 года по 24.06.2002 года и назначить досрочно страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 09.01.2017 года.

Истец мотивирует свои требования тем, что 09.01.2017 года обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.01.2017 года в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно решения пенсионного органа специальный стаж истца составил 24 года 07 месяцев 17 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения истца в учебном отпуске.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, препятствующим реализации права истца на оформление пенсии. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались страховые взносы. Истец проходила обучение в государственном образовательном учреждении по специальности дошкольная педагогика и психология.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.22-23).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Из письменных объяснений ответчика усматривается, что Управление пенсионного фонда исковые требования ФИО1 не признает, так как периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в специальный стаж, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем у истца отсутствует необходимый специальный стаж.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 09.01.2017 года (л.д.24).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 января 2017 года в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. Ответчиком учтен специальный стаж истца 24 года 07 месяцев 17 дней. При этом, в специальный стаж не включены периоды нахождения в учебном отпуске с 25.01.1999 года по 06.02.1999 года; с 04.10.1999 года по 21.10.1999 года; с 24.01.2000 года по 05.02.2000 года, с 22.01.2001 года по 17.02.2001 года; с 11.06.2001 года по 01.07.2001 года и с 09.01.2002 года по 07.02.2002 года; с 05.06.2002 года по 24.06.2002 года (л.д.7-12).

Из трудовой книжки ФИО1, усматривается, что истец с 01.08.1989 года работает в МДОУ ЦРР детский сад <номер> «Светлячок», в должности воспитатель (л.д.15).

24.03.2003 года ФИО1 окончила Московский государственный педагогический университет им. М.А. Шолохова по специальности «Дошкольная педагогика и психология», присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии – педагог-психолог (л.д.16).

Из справки МДОУ Центр развития ребенка детский сад <номер> «Светлячок» усматривается, что в периоды с 25.01.1999 года по 06.02.1999 года; с 04.10.1999 года по 21.10.1999 года; с 24.01.2000 года по 05.02.2000 года, с 22.01.2001 года по 17.02.2001 года; с 11.06.2001 года по 01.07.2001 года и с 09.01.2002 года по 07.02.2002 года; с 05.06.2002 года по 24.06.2002 года работодателем предоставлялся истцу учебный отпуск (л.д.26-27).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Как установлено в судебном заседании истец с 01.08.1989 года по настоящее время работает в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения содержались в ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, п. 8 ст. 50 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

Находясь в учебном оплачиваемом отпуске и имея право на получение заработка с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, истец имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа периодов нахождения ее в учебных отпусках.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обучалась в Московском государственном педагогическом университете им. М.А. Шолохова по специальности «Дошкольная педагогика и психология», присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии – педагог-психолог. На момент обучения в высшем учебном заведении, а также после его окончания истец осуществляла педагогическую деятельность, при обучении за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы.

С учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, а именно включения ответчиком в специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в должности воспитателя детского сада <номер>, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках с 25.01.1999 года по 06.02.1999 года; с 04.10.1999 года по 21.10.1999 года; с 24.01.2000 года по 05.02.2000 года, с 22.01.2001 года по 17.02.2001 года; с 11.06.2001 года по 01.07.2001 года и с 09.01.2002 года по 07.02.2002 года; с 05.06.2002 года по 24.06.2002 года.

Указанные периоды являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов истца в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ у истца составил более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с 25.01.1999 года по 06.02.1999 года; с 04.10.1999 года по 21.10.1999 года; с 24.01.2000 года по 05.02.2000 года, с 22.01.2001 года по 17.02.2001 года; с 11.06.2001 года по 01.07.2001 года и с 09.01.2002 года по 07.02.2002 года; с 05.06.2002 года по 24.06.2002 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 08.08.2017 г.