Постановление № 5-22/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело №5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алексеевка Белгородской области 06 марта 2019 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Рыжих А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Негурэ Ион,

Ст. УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Негурэ Ион, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

05.03.2019 года в 18 часов 10 минут на ул. <данные изъяты> в г. Алексеевке, в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Молдова Негурэ Ион нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации.

Своими действиями Негурэ Ион совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Негурэ Ион свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что работал в <данные изъяты> Воронежской области. Заработную плату не платили и он уволился, с июля 2018 года он попрошайничает по Воронежской и Белгородской области. 05.03.2019 года въехал в г. Алексеевку, где его и задержали. Выехать самостоятельно не может, т.к. у него нет документов.

Ст. УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО1, пояснил, что срок пребывания на территории РФ у Негурэ Ион истек 28.02.2018 года. Вид на жительство, документы на принятие гражданства Российской Федерации он не оформлял. Въезжал на территорию России с целью работы.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке, изучив представленные материалы, нахожу вину Негурэ Ион в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Статья 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина Негурэ Ион в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № ... об административном правонарушении от 05.03.2019 года, рапортом Ст. УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО1, объяснениями Негурэ Ион.

Согласно сведениям ФМС России, последний раз Негурэ Ион въехал на территорию РФ 02.12.2017 года.

Срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек 28.02.2018 года.

Своевременно территорию Российской Федерации Негурэ Ион не покинул.

Таким образом, Негурэ Ион на территории РФ находится с нарушением режима пребывания (проживания) без соответствующих документов, чем грубо нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Действия Негурэ Ион суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Негурэ Ион является гражданином Республики Молдова, на территории Российской Федерации семьи не имеет.

Законные основания для пребывания Негурэ Ион на территории Российской Федерации отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, полагаю, что к Негурэ Ион должно быть применено административное наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, т.к. самостоятельный выезд с территории РФ в Республику Молдова не осуществит, что он сам подтвердил при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Негурэ Ион ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 312201001, УФК Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и город Алексеевке), расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУЦБ, БИК 041403001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 14710000

УИН 18880331190170376990

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на отдел судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Негурэ Ион поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном в п. Батрацкая Дача Шебекинского района Белгородской области, ул. Центральная, 10.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья А.И. Рыжих