Решение № 2А-125/2020 2А-125/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-125/2020

Дело № 2а-125/2020

34RS0033-01-2020-000144-42


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 мая 2020 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Никифоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде – обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации.

В обосновании заявленных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Ольховского районного суда Волгоградской области ФИО1 осуждён по <данные изъяты> к 1 году лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК -24 УФСИН России по Волгоградской области и поставлен на профилактический учёт в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по Ольховскому району.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы территории Волгоградской области.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено дополнительное ограничение в виде – запрета на выезд за пределы территории Волгоградской области. Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде – запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено дополнительные административные ограничения в виде - запрета пребывания в местах, где разрешена продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы территории Ольховского района Волгоградской области.

Однако ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, представил заявление о согласии с заявленными требованиями, и о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, предоставил заявление о согласии с заявленными требованиями, и рассмотрении дела в её отсутствие.

Прокурор, в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик и прокурор о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом, судом не признана явка административного истца и административного ответчика обязательной, сведений о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле не представлены, в связи с чем у суд, согласно положений ст. 272 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Ольховского районного суда Волгоградской области, осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-9).

Таким образом, ФИО2 осуждён за совершение преступление относящиеся к категории тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезжать за пределы территории Волгоградской области (л.д.15-16).

Из мест лишения свободы ФИО2 освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное решением Камышинского городского седа Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение на период административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета на выезд за пределы территории Волгоградской области, отменено (л.д.16-17).

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде – запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях (л.д.15-16).

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде – запрета пребывания в местах, где разрешена продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, запрета выезда за пределы территории Ольховского района Волгоградской области (л.д.19-21).

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.22-23).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.24-25).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, последние вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ не истёк, а административный ответчик не освобождался от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Разрешая вопрос об установлении судом административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах, где разрешена продажа спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что данная обязанность подлежит изложению в следующем виде «Запрета пребывания в местах, где разрешена розничная торговля алкогольными напитками на розлив», поскольку продажа спиртных напитков также может производиться в продуктовых магазинах, а запрет административному ответчику посещения данных мест, будет нарушать его права.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО1 освободившегося из мест лишения свободы, установилось устойчивое общественно опасное поведение, в период срока административного надзора, поскольку в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» является основанием для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, в виде – обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных ФИО1, административных ограничений – удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнить административным ограничением в виде:

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов