Решение № 12-378/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 12-378/2024Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11RS0001-01-2024-004526-95 Дело № 12-378/2024 Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Бутенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2024 года в г.Сыктывкаре жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указал на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, в частности, при вынесении постановления ФИО1 не были разъяснены процессуальные права, не представлены руководство к эксплуатации и паспорт технического средства измерения уровня затемнения стекла, толщину стекла не измеряли, кроме того, измерение уровня затемнения стекол производилось на грязное и мокрое стекло в снег. ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, извещенные надлежащим образом, в судебном заседание не явились. В судебное заседание ФИО1 явку не обеспечил, извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представил. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 2008-ст. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ** ** ** №..., ФИО1 ** ** ** в 23 часа 40 минут, находясь по адресу: ..., управлял транспортным средством ..., на стеклах передних боковых дверей нанесено покрытие темного цвета светопропускаемостью 9 % (менее 70%), а также на переднем лобовом стекле нанесено покрытие темного цвета светопропускаемостью 17 %, что не соответствует п.4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Светопропускание измерено прибором «Свет» №.... Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Таким образом, должностное лицо правомерно признало ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат. Измерение светопропускания стекол было проведено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 76 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее - Административный регламент). Измерения производились с помощью специального технического средства - измерителя светопропускания стекол «Свет». Пунктом 76 Административного регламента установлено, что специальные технические средства для надзора за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств. Согласно свидетельству о поверке от ** ** ** технического средства измерения «Свет», поверка действительна в течение года после осуществления поверки, то есть до ** ** **. Из Руководства по эксплуатации измерителя светопропускания стекол «Свет» следует, что прибор предназначен для определения светопропускания стекол тонированных и затемненных различного назначения, в том числе и установленных на автотранспортных средствах (п. 1.1.1.1). Руководством определены и условия эксплуатации прибора: - температура воздуха от - 40 до + 40 гр.; - относительная влажность до 98 процентов при 25 градусах. Обязательное измерение толщины стекла при проведении измерения уровня затемнения стёкол Руководством не предусмотрено. Доводы заявителя о проведении замеров на грязном, мокром стекле в снег и как следствие несоблюдение порядка проведения таких замеров допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами со стороны заявителя не подтверждены и являются субъективным мнением лица подавшего жалобу. Сам факт наличия затемненной пленки на боковых поверхностях передних дверей и на переднем лобовом стекле заявителем не оспаривается. ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару были в полном объёме разъяснены процессуальные права предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьёй 51 Конституции Российской Федерации, которыми ФИО1 фактически пользовался в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и не был лишён возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, в ходе рассмотрения жалобы не установлено. При этом указание ФИО1 в протоколе о неразъяснении ему процессуальных прав об обратном не свидетельствует. Вопреки доводам жалобы измерение светопропускания стекол проведено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с использованием измерителя светопропускания стекол «Свет». Доводы заявителя о непредставлении паспорта и руководства по эксплуатации технического средства измерения уровня затемнения стекол не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение названных доводов, в том числе о том, что ФИО1 просил представить данные документы, либо было заявлено письменное ходатайство об ознакомлении с ними, в том числе паспорта технического средства с применением которого установлено правонарушение, не представлено. Оснований ставить под сомнение достоверность произведенных замеров не имеется, так как заявителем не предоставлено сведений о том, что в момент проверки стекла его транспортного средства соответствовали требованиям технического регламента. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены. Иные доводы жалобы также не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица, а несогласие заявителя жалобы с постановлением не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для его отмены. С учетом изложенного, постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Е.А.Бутенко Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Бутенко Егор Александрович (судья) (подробнее) |