Решение № 2-2364/2019 2-2364/2019(2-8682/2018;)~М-7530/2018 2-8682/2018 М-7530/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-2364/2019

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



ДЕЛО № 2-2364/2019 10 апреля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Для публикации на интернет сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кондрашевой М.С.,

При секретаре Карпове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился с иском к ответчику об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав, что ФИО2 является собственником <адрес>. В администрацию Калининского района СПб поступила информация о выполнении в вышеуказанной квартире работ по переустройству и (или) перепланировке. С целью установления факта проведения переустройства и(или) перепланировки в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собственнику указанного жилого помещения ФИО2 были направлены уведомления о необходимости обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов доступ комиссии в квартиру. Однако, доступ комиссии в спорную квартиру предоставлен не был, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией в составе уполномоченных лиц.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется телеграфное уведомление, письменных возражений по существу заявленных требований не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» (в лице представителя) в судебное заседание 10 апреля 2019 года не явилось, извещено надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ст. 209 ГК РФсобственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользованияжилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользованиежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства СПб от 19.12.2017 года № 1098, к полномочиям администрации района СПб относится, согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияподтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудованиежилых помещенийможет включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства СПб от 04.02.2005 года № 112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района СПб. К полномочиям РМВК относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений. Завершение переустройства и(или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии РМВК.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры общей площадью 48,90 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке формы 9 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована ответчик – ФИО2

Из текста искового заявления следует, что в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга поступила информация о переустройстве и (или) перепланировке в <адрес> в Санкт-Петербурге.

С целью установления факта проведения переустройства и(или) перепланировки в указанной квартире, 20.06.2018 собственнику указанного жилого помещения было направлено уведомление о необходимости обеспечить 03.07.2018 в 12 ч. 00 мин. доступ комиссии в квартиру.

Доступ комиссии в <адрес> в Санкт-Петербурге предоставлен не был, что подтверждается актом от 03.07.2018, составленного комиссией в составе уполномоченных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику указанного жилого помещения было повторно направлено уведомление о необходимости обеспечить 10.08.2018 в 12 ч. 00 мин. доступ комиссии в квартиры.

Доступ комиссии в <адрес> в Санкт-Петербурге предоставлен не был, что подтверждается актом от 10.08.2018, составленного комиссией в составе уполномоченных лиц.

Сведений о том, что ответчик обращался в межведомственную комиссию при администрации Калининского района СПб для осуществления согласования проекта перепланировки квартиры, в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещениелицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

В силу п.п. 17, 19 Правил, на собственника жилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность пользоваться жилым помещением по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, использовать жилое помещение по назначению и в пределах установленных ЖК РФ обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Администрации районов СПб, в том числе Калининского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик чинит препятствия Администрации Калининского района СПб по проведению осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства, доступ в жилое помещение не обеспечивает, исковые требования истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, на основании изложенного и руководствуясь ст. 12,56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО2 предоставить администрации <адрес> Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для проведения проверки порядка использования принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения и осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2019 года.



Суд:

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Кондрашева М.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ