Решение № 12-155/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 12-155/2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело №12-155 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2020 года г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Норец В.А., рассмотрев жалобу Госжилнадзора г. Севастополя на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ЖЭК»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 05 февраля 2020 года дело в отношении ООО «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП прекращено в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Представитель Госжилнадзора г. Севастополя ФИО1 О.А. не согласившись с постановлением от 05 февраля 2020 года, подал жалобу в суд на указанное постановление, с целью его отмены.

Представитель Госжилнадзора г. Севастополя ФИО1 О.А. и представитель ООО «ЖЭК», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд постановил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Суд, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «ЖЭК» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В обоснование наличия в действиях состава вышеуказанного административного правонарушения к материалам дела приобщены: протокол об административном правонарушении, уведомление о проведении проверки, акт проверки административным органом.

Указанные доказательства по делу, были всесторонне и полно проверены и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП и п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российским Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из скрепленного в статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина и совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться и пользу этого лица.

С учетом вышеизложенного, в соответствии со ст. 24.5 п. 2 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭК» подлежало прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировым судьей приняты во внимание положения Жилищного законодательства, Постановлений Правительства г. Севастополя, административного регламента исполнения Главным управлением государственного жилищного надзора г. Севастополя регламентирующие порядок проведения проверки, обязанности и права сторон при проведении надзорных мероприятий.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка доказательствам, никаких иных доказательств, подтверждающих наличия в действиях ООО «ЖЭК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дела, а также с учетом всех юридически значимых обстоятельств, исследованных полно, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм материального и процессуального законодательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ЖЭК» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момент его вынесения.

Судья подпись Норец В.А.

Копия верна:

Решение вступило в законную силу

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя Норец В.А.