Решение № 2-368-/17 2-368/2017 2-368/2017(2-5679/2016;)~М-5141/2016 2-5679/2016 М-5141/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-368/2017

Дело: 2-368-/17 (2-5679/16)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Голованя А.А.

при секретаре Б.Л.В.

с участием истца Р.Ю.В.

представителя ответчика С.Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Ю.В. к ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в льготный стаж, для назначении пенсии в льготном исчислении период работы в качестве медицинской сестры анастезиста в <данные изъяты> клинической больнице (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ., а также период временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О страховых пенсиях» и предоставила соответствующие уточняющие справки, подтверждающие ее стаж работы и дающий право на досрочную пенсию по старости Решением ГУ УПФ РФ по Сормовскоому району г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № в праве на досрочную пенсию по старости ей отказано, поскольку период работы к качестве медицинской сестры в <данные изъяты> клинической больнице учтен к календарном исчислении, а не в льготном, а потому необходимый для назначения досрочной пенсии стаж ею еще не выработан. В связи с чем, истец обратилась в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода С.Л.А. (по доверенности) иск не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Р.Ю.В. обратилась в ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № Р.Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, который согласно решению составил 26 лет 02 месяца 03 дня при требуемом стаже 30 лет. В специальный стаж в календарном, а не льготном исчислении засчитан период работы в качестве медицинской сестры анастезиста в <данные изъяты> клинической больнице (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ., а также период временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы медицинской сестрой анастезиологического отделения <данные изъяты> клинической больницы, суд учитывает следующее.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работала медицинской сестрой анастезиологического отделения в <данные изъяты> клинической больнице, в период с ДД.ММ.ГГГГ. в результате реорганизации в коммунальном государственном унитарном предприятии «Областная клиническая больница» при <данные изъяты>

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

В соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066;

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, и Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены медико-санитарные части.

Льготное исчисление работы как год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался, в частности, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Дальнейшее развитие льготного порядка исчисления специального стажа закреплено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Перечень), согласно которым право на льготное исчисление стажа предоставлено, в том числе, медицинским сестрам-анестезистам, осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (пункт 2 Перечня).

Таким образом, с 01 ноября 1999 года льготное исчисление стажа медицинских работников связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях с учетом различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как следует из записей в трудовой книжке, истец в спорный период работала медицинской сестрой в отделении анестезиологии <данные изъяты> клинической больницы. Согласно тарификационному списку больницы, предоставленному по запросу суда, истец работала медицинской сестрой- анестезистом, в связи с чем стаж ее работы в указанной должности подлежал исчислению в льготном порядке как один год работы за один год шесть месяцев.

Доказательств того, что истец в спорный период работы выполняла работу не медицинской сестры анестезиста, ответчиком в судебное заседание не представлено. В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> клинической больнице в льготном исчислении стажа.

Разрешая требование о включении периода нетрудосопособности в связи с беременностью и родами в специальный стаж в льготном исчислении суд учитывает следующее.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры-анестезиста ГУ «Нижегородская областная детская клиническая больница» Р.Ю.В. находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления сроков выслуги лет для исчисления истцу пенсии в спорный период установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, которым утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Перечня, утвержденного названным Постановлением Правительства Российской Федерации, работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку отпуск по беременности и родам Р.Ю.В. предоставлялся в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста, который включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы, то вышеуказанный отпуск также должен учитываться в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, суммарно на момент обращения с заявлением в пенсионный орган продолжительность специального стажа работы составляла более 30 лет, что дает Р.Ю.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определяя срок, с которого у истца возникло указанное право, суд приходит к выводу о том, что оно возникло ДД.ММ.ГГГГ., т.е. со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Р.Ю.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № в части невключения в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении периода работы Р.Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> клинической больнице, периода временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода включить в специальный стаж работы Р.Ю.В. в льготном исчислении, период работы Р.Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> клинической больнице медицинской сестрой- анастезистом, периода временной нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода назначить Р.Ю.В. досрочно пенсию по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Головань