Решение № 2-1850/2018 2-1850/2018~М-2355/2018 М-2355/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1850/2018

Дело № 2-1850/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 30 октября 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 24 октября 2016 года, представителя ответчика - администрации МО г. Анапа, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Анапа об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.-к. Анапа об установлении границ земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что истец ФИО1 не может произвести межевание своего земельного участка, в связи с тем, что данных о границах земельного участка недостаточно для кадастрового учета изменений.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 000 кв.м., расположенном: (...), категория земель – земли населенных пунктов, на основании Постановления Приморской сельской администрации №123 от 22.05.96 г., о чем в Едином государственном реестре прав была сделана запись регистрации 000 от 12.09.2011г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2018г. ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости и предоставил межевой план от 08.12.2017 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 По данному заявлению был получен отказ, в связи с тем, что данных о границах земельного участка недостаточно для кадастрового учета изменений. Так как по действующему законодательству, участок без межевания нельзя продать или получить разрешение на строительство, то истец обратился в суд и просил установить границы земельного участка, расположенного по адресу: (...), площадью 000 кв.м., с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 08.12.2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 и постановить, что решение суда является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 000.

Представитель ответчика администрации МО г. Анапа, по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1 об установлении границ земельного участка.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, однако от них поступили заявления, согласно которым они не возражают против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 08.12.2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, просят рассмотреть дело без их участия.

Истец ФИО1, представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, с ходатайствами об отложении заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

Учитывая мнение участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к выводу о том, что их неявка не является препятствием к разрешению спора и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие, согласно положениям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации МО г.-к. Анапа, исследовав и оценив доказательства, суд находит уточненные исковые требования ФИО1, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.09.2018г., подготовленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), площадью 000 кв.м., относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: строительство жилого дома, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании Постановления Приморской сельской администрации № 123 от 22.05.1996 г.

Из выписок из ЕГРН от 14.04.2017 г. следует, что собственником смежного земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000 по адресу: (...), является ФИО5;

собственником земельного участка площадью 000 кв.м. с кадастровым номером 000 по адресу: (...) является ФИО6, (границы участков установлены).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).

Исходя из положений ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет сведений о земельных участках и иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям о земельных участках относятся характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения их границ.

На основании п.п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о площади земельного участка и описание местоположения объекта недвижимости.

Часть ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» корреспондируя норме ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, определила, что земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 21 Закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Пунктом 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемом земельном участке либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке.

На основании ч. 3 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

С целью установления в кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), площадью 000 кв.м., истец ФИО1 обратился в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением, предоставив межевой план земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 14.12.2017 г. № 23/17-267241 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости», поскольку Проект планировки жилого квартала в с. Цибанобалка, содержащийся в межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границы уточняемого участка, не содержит достаточных сведений об уточняемом участке.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В материалы дела представлен межевой план от 08.12.2017 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 000, принадлежащего истцу.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в указанном межевом плане, смежный с уточняемым земельный участок с кадастровым номером 000 по части границы 4-н1, смежный земельный участок с кадастровым номером 000 по части границы н1-6, имеют уточненные границы в Едином государственном реестре недвижимости, поэтому повторное согласование границ с правообладателями данных земельных участков не требуется.

Земли общего пользования по границе 4-6 не подлежат согласованию.

При уточнении границ земельного участка, их местоположение определялось с использованием Проект планировки жилого квартала в (...) и План расположения земельного участка из адресной справки 000 от 22.08.2017г.

При проведении кадастровых работ выявлено, что между земельными участками с кадастровым номером 000 имеется разрыв по сведениям ГКН, однако на местности эти участки имеют общую границу. (...), определенная при проведении кадастровых работ составила 000 кв.м. Так как претензий по границам между смежными землепользователями нет, Данное несоответствие обуславливается теми обстоятельствами, что при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 000 была допущена ошибка.

На основании указанных обстоятельств, считает верным уточнить земельный участок с кадастровым номером 000 в границах и площади, установленных в межевом плане. Уточняемый земельный участок располагается в зоне П-5. Границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения - забором.

В ходе проведения кадастровых работ для подготовки межевого плана был взят кадастровый план территории 000 от 12.05.2012г. в границах кадастрового квартала 000, так как в данном кадастровом квартале расположены ближайшие пункты ОМС, которые были использованы при проведении работ. Данный межевой план подготовлен для суда в связи с несоответствием конфигурации сложившихся границ земельного участка с конфигурацией земельного участка, отраженной в Проекте планировки жилого квартала в с. Цибанобалка и Плане расположения земельного участка из адресной справки № 2099 от 22.08.2017г.,, а также в связи с отсутствием иного документа, подтверждающего актуальную конфигурацию границ уточняемого земельного участка.

В целях проверки фактического местоположения уточняемого земельного участка стороны совместно провели осмотр участка с выполнением контрольных замеров, результаты которого показали, что координаты границ совпадают с указанными в межевом плане, границы участка на муниципальную землю не выходят, что подтверждается Актом осмотра.

Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета МО г.-к. Анапа «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории МО г.-к. Анапа» от 26.12.2013 г. № 424, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне П-5, в которой минимальная площадь земельного участка для ИЖС не установлена. Расхождение фактической площади с площадью, указанной в ГКН составляет 7%, что является допустимым.

Установление границ участка с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), в соответствии с межевым планом от 08.12.2017 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 не противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства, и одновременно не нарушает права и законные интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей.

Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение (п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правилами ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы сторон, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 об установлении границ принадлежащего ему земельного участка согласно представленному межевому плану подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: (...), площадью 000 кв.м., с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 08 декабря 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади и границах земельного участка в соответствии с данными, указанными в межевом плане.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова