Решение № 2-124/2021 2-124/2021~М-37/2021 М-37/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-124/2021

Дело №2-124/2021

УИД: 61RS0060-01-2021-000073-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Чертково 03 марта 2021 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец в заявлении указала, что 30.06.1981 года она была принята на работу почтальоном в Меловской районный узел связи на основании приказа № от 29.06.1981 года, где работала до 23.06.1986 года. Поскольку до поступления на работу в Меловской районный узел связи, она нигде не работала, в указанной организации ей была впервые выписана трудовая книжка. Как она впоследствии узнала, должностное лицо, заполнявшее её трудовую книжку допустило ошибку в написании её фамилии указав «Комарь», как «Комарова». В 1982 году она вышла замуж за ФИО3 и ей была присвоена фамилия «ФИО7». Свидетельство о заключении брака с ФИО3 она принесла по месту работы, где в её трудовую книжку были внесены изменения фамилии и была произведена соответствующая запись. После расторжения брака с ФИО3, которое состоялось 10.03.1988 года, ей была присвоена фамилия «ФИО7». 07.09.2020 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 19.12.2020 года Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности. Поскольку не принята к рассмотрению её трудовая книжка № от 01.07.1981 года она категорически не согласна с решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное», поскольку в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Её трудовая книжка содержит все необходимые сведения о периодах её трудовой деятельности. Ошибка в написании её фамилии, допущенная лицом её заполнявшим, не может ущемлять её гражданские права на пенсионное обеспечение. Просила суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки № выданной 01.07.1981г. и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное), принять к рассмотрению трудовую книжку №, выданную 01.07.1981г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 07.09.2020г.

Представитель ответчика – главный специалист – эксперт юридической группы УПФР в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) ФИО2 представила в суд письменные возражения, в которых указала следующее. Решением № от 07.12.2020 года истцу было отказано в принятии трудовой книжки №, заполненной на (ФИО4) ФИО5, согласно свидетельству о рождении № от 22.01.1983г., а также справке о браке № от 23.05.2008г., указана фамилия Комарь, усматривается разночтение в написании фамилии. Необходимая продолжительность страхового стажа в 2020 году составляет одиннадцать лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6. Продолжительность страхового стажа истца с учётом постановления Конституционного Суда №2-П составляет: 09 лет 07 месяцев 28 дней. В распоряжении пенсионного органа отсутствует документальное подтверждение страхового стажа из компетентных органов и сведения об уплате страховых взносов. Просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд считает иск ФИО1. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 07.09.2020 года обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Чертковском районе УПФР в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) по вопросу реализации своих пенсионных прав, в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предоставила необходимый пакет документов.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 07.1.2.2020 года № не принята к рассмотрению трудовая книжка № от 01.07.1981г., заполненная на (ФИО4) ФИО5, в связи с разночтением написания фамилии истца (Комарь).

ФИО1 не согласилась с вынесенным решением пенсионного органа и обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В соответствии с <данные изъяты>

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», которое подписано, в том числе, Российской Федерацией и Украиной, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несёт государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчёты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями (статья 3 Соглашения).

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункты 1,2 статьи 6 Соглашения). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статья 6 Соглашения).

Согласно ст.11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Принадлежность указанной выше трудовой книжки истцу, подтверждается следующими документами, представленными в судебное заседание.

В трудовой книжке №, заполненной на ФИО6, имеется запись о смене фамилии на ФИО7 на основании свидетельство о браке №, зарегистрированного в Стрельцовском сельском совете, а также запись о смене фамилии на ФИО8 на основании свидетельства о браке № зарегистрированного в Меловском райотделе ЗАГСа.

Записи в трудовой книжке № согласуются со следующими документами, представленными истцом.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному Стрельцовским с/с Беловодского района Луганской области 25 сентября 1964 года ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из справки № от 23.05.2008 г., выданной Меловским районным Управлением юстиции Луганской области Украины, 11.12.1982 года в исполнительном комитете Стрельцовского сельского совета Меловского района Луганской области зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО9, после регистрации жене присвоена фамилия ФИО7.

Согласно справке № от 23.05.2008 г., выданной Меловским районным Управлением юстиции Луганской области Украины, 27.02.1989 года в Отделе регистрации актов гражданского состояния Меловского районного управления юстиции Луганской области зарегистрирован брак между ФИО10 и ФИО5, после регистрации жене присвоена фамилия ФИО8.

ФИО11 и ФИО12 заключили брак 29.07.2014 г. с присвоением ей фамилии ФИО13 (свидетельство о заключении брака №, выданное Отделом ЗАГС Администрации Чертковского района 29.07.2014 г.).

Паспорт гражданина Российской Федерации выдан ГУ МВД России по Ростовской области на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, записи в трудовой книжке согласуются со архивной справкой № от 28.10.2020 г., выданной трудовым архивом Меловского района луганской области, о заработной плате ФИО5 за период работы 1986 - 1987 годов в колхозе «Большевик» с.Моисеевка Меловского района Луганской области.

Установление данного факта имеет для истца ФИО1 юридическое значение, так как это необходимо ей для назначения пенсии. Получение надлежащего документа, удостоверяющего данный факт, невозможно для истца в ином порядке.

При этом суд также считает, что ненадлежащее оформление работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки на имя ФИО14, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием для отказа в принятии к рассмотрению трудовой книжки при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, а также препятствием к реализации права истца на назначение пенсии.

Из объяснений представителя пенсионного органа, данных в судебном заседании, следует, что с учётом периодов работы, указанных в трудовой книжке, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент имеют необходимый размер для назначения страховой пенсии истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, трудовой книжки № выданной 01.07.1981 года на имя ФИО6.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) принять к рассмотрению трудовую книжку № выданную 01.07.1981г., и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 07 сентября 2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2021 года.

Председательствующий: