Решение № 12-207/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-207/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-207/2019
28 августа 2019 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ратных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Топливный альянс» на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 314/л от 05 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 314/л от 05.07.2019 года ООО «Топливный Альянс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Топливный Альянс» обратилось с жалобой, в которой просит заменить административное наказание на предупреждение. В обоснование указано, что ООО «Топливный Альянс» не отрицает факт повреждения знака, то есть знак имелся в наличии, читался, но был поврежден, просит учесть, что данное нарушение устранено на следующий же день. Административный штраф в размере 150 000 рублей не отвечает принципам соразмерности административного наказания совершенному правонарушению.

В судебном заседании представитель ООО «Топливный Альянс» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в жалобе. Дополнительно пояснила, что Общество за последний год к административной ответственности не привлекалось, является субъектом малого предпринимательства. Знак был виден и читаем, поврежден в ходе рейса, не по вине Общества. Просит учесть, что с целью обеспечения безопасности на дороге цистерна имеет определенный цвет, повреждение знака было незначительным. Каких-либо вредных последствий от допущенного нарушения не наступило. Заменили знак на следующий день.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению государственного инспектора ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН по Вологодской области № 314/л от 05.07.2019 года, ООО «Топливный Альянс» 08.05.2019 года в 14:31 по адресу: СПВК-2 Бакланка 400 км а/д М-8 «Москва-Архангельск» осуществляло перевозку опасных грузов с нарушением установленных правил, а именно: сбоку слева по ходу движения транспортного средства, перевозящего опасный груз, знак опасности 3 класса не соответствует требованиям ДОПОГ, имеются повреждения.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.

ООО «Топливный Альянс» перевозило опасный груз, относящийся к 3 классу опасных грузов.

В соответствии с п. 8.1.3. Приложения В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов на каждой транспортной единице должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3.

Имеющийся сбоку слева по ходу движения транспортного средства <данные изъяты> знак опасности 3 класса имел повреждения, что не оспаривается Обществом.

Учитывая изложенное, судья считает, что постановление государственного инспектора ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН по Вологодской области № 314/л от 05.07.2019 года о привлечении ООО «Топливный Альянс» к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы на указанное постановление, судья учитывает, что согласно акту результата осмотра транспортного средства от 08.05.2019 №..., водитель С. (п.7 акта) дал объяснение, в соответствии с которым знак опасности обязался заменить. В материалах дела об административном правонарушении имеется фото-фиксация, свидетельствующая о наличии знака опасности 3 класса. Данный знак читаем, имеет цифру соответствующего класса опасности, имеющееся повреждение не препятствует идентификации транспортного средства как перевозящего опасный груз. При таких обстоятельствах, не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб совершенным правонарушением не причинен.

ООО «Топливный Альянс» является субъектом малого предпринимательства.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, основания для признания вменяемого ООО «Топливный Альянс» правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения заявителя от административной ответственности, отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества, считаю возможным изменить наложенное наказания в виде административного штрафа на предупреждение, которое будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 314/л от 05 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Топливный Альянс» изменить, заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.А. Ратных