Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело № 2-496/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 26 сентября 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Макаровой А.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.07.2017 года,

представителя ответчика администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, указывая что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка он является собственником указанного жилого дома, общей площадью 22,9 кв.м. и земельного участка. По мере проживания и благоустройства своего жилья, он снес нежилой деревянный пристрой и на его месте в 2013 году возвел блочную надежную пристройку, позже утеплил, в 2015 году сделал еще два небольших холодных коридора. В настоящее время утепляет холодный коридор и ему необходимы технические документы для подведения газа. Им были предприняты попытки легализовать данные пристройки, путём получения разрешения на реконструкцию, однако отделом архитектуры администрации Ленинского муниципального района было отказано. Все работы были произведены самостоятельно и за счет личных средств. Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что в настоящее время истцу необходимо получить технические документы для проведения газа в пристройки. За разрешением на реконструкцию жилого дома истец в администрацию не обращался, поскольку считал, что для холодной пристройки оно не требуется, им за свой счет и своими силами, в целях благоустройства реконструирован жилой дом с увеличением общей площади с 22,9 кв.м. до 62,1 кв. м.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 19 мая 2005 года.

Из материалов дела следует, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь до 62,1 кв.м.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на 27 декабря 2004 год жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имел общую площадь 22,9 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 30 ноября 2015 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 62,1 кв.м., в том числе жилую площадь 46,0 кв.м.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 27.07.2017 года следует, что правообладатель жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, общая площадь жилого дома составляет 26,4 кв.м.

Истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 11.08.2017 г. получил отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что им самовольно выполнена реконструкция жилого дома.

Согласно заключению МУП «Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с жилой пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью 62,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: