Решение № 12-99/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-99/2019

Дело № 12-99/2019


РЕШЕНИЕ

04 июня 2019 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора краевого государственного казенного учреждения по обеспечению исполнения полномочий в области образования ФИО1, по ее жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 02.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 02.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку в момент совершения административного правонарушения он находился на стационарном лечении, исполнение обязанностей директора было возложено на иное лицо.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. Представитель Фонда социального страхования ФИО5 возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление законным.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 24 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной филиалом № Красноярского регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директором краевого государственного казенного учреждения по обеспечению исполнения полномочий в области образования ФИО1 в филиал № предоставлен позже установленного срока расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронного документа за ДД.ММ.ГГГГ. Время совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо при производстве по делу об административном правонарушении устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из представленного суду листка нетрудоспособности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от работы в связи с болезнью. Приказом Министерства образования Красноярского края от 17.07.2018 исполнение обязанностей директора учреждения было возложено на заместителя директора ФИО4

При указанных обстоятельствах, поскольку в момент совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обязанности директора учреждения не исполнял, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что согласно п. 3.10.1 должностной инструкции главного бухгалтера краевого государственного казенного учреждения по обеспечению исполнения полномочий в области образования от ДД.ММ.ГГГГ на данное должностное лицо возложена обязанность обеспечивать контроль за соблюдением сроков предоставления и правильности оформления отчетности, документов и иных сведений в Фонд социального страхования.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья М.Д. Мугако