Решение № 12-145/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-145/2019

Дело № 12– 145/2019

УИД 33MS0006-01-2019-000873-48


Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

4 июня 2019 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района города Владимира по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Владимира от 22 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производств по делу.

В обоснование указал на отсутствие законных оснований для его направления на медицинское освидетельствование.

ФИО1 не явился на рассмотрение жалобы, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о его проведении в своё отсутствие, доверив представлять свои интересы защитнику Шаляевой О.Б. В этой связи, имеются предусмотренные ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.2 ст.30.4. КоАП РФ, основания для рассмотрения жалобы в отсутствие ФИО1

В судебном заседании защитник ШаляевА О.Б. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что ФИО1 11.03.2019 г. был вызван в УНК УМВД по Владимирской области для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу. Сотрудник полиции с ФИО1 разговаривал грубо, предложил ему пройти медицинское освидетельствование на предмет употребления наркотических веществ. От прохождения медицинского освидетельствования в областном наркологическом диспансере ФИО1 отказался, так как наркотических средств не употреблял. Указала на отсутствие в материалах дела сведений, отражающих признаки опьянения, позволяющие направить лицо на освидетельствование.

Выслушав защитника Шаляеву О.Б., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ.

Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681.

В постановлении в назначении административного наказания указано, что 11.03.2019г. в 19 ч. 00 мин., ФИО1, при наличии признаков наркотического опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения по адресу: <...>.

Также из постановления, со ссылкой на протокол о направлении на медицинское освидетельствование от 11.03.2019 г. следует, что основанием для его направления является то, что ФИО1 может являться потребителем наркотических средств, психотропных веществ.

Между тем, с выводами мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делу об административном правонарушении в силу ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названного Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 указанной статьи).

Согласно п. 14 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: в том числе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из анализа приведенной нормы закона лицо может быть направлено на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения в том случае, если имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство.

Предположения о наличии указанных обстоятельств могут основываться как на имеющихся у лица внешних признаках и следах, свидетельствующих об употреблении наркотиков, так и из поведенческих признаков, характерных для состояния наркотического опьянения.

Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Для направления лица на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление (ст. 44 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Основания полагать, что у ФИО1 имелись признаки наркотического опьянения материалы дела не содержат.

Так ни в протоколе об административном правонарушении, ни в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не указано, что у ФИО1 не имелось признаки, указывающие о нахождении в наркотическом опьянении, также в материалах дела отсутствуют сведения об употреблении им наркотических средств ранее.

Опрошенный в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей оперуполномоченный по ОВД УНК УМВД России по Владимирской области ФИО2 пояснил, что ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование для определения возможного наличия в организме наркотических средств, так как это было необходимо для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения. В качестве основания для направления ФИО2 сослался на наличие в материалах уголовного дела оперативных данных, в которых ФИО1 со своим знакомым обсуждали возможность приобретения наркотических средств.

О наличии каких-либо признаков на основании которых у него возникли подозрения о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, ФИО2 не указывал.

Кроме того, имеющаяся в материалах дела копия протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 11.03.2019г. не заверена надлежащим образом.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в его пользу.

Собранные по делу доказательства не опровергают доводы ФИО1, в связи с чем, привлечение его к ответственности за отказ от прохождения невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, является неправомерным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района города Владимира от 22.03.2019 г., вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.6., п.3 ч.1 ст.30.7., ст.30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.97 КоАП РФ от 22 марта 2019г., вынесенное в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Председательствующий судья А.М.Рыжова