Решение № 2-1226/2021 2-1226/2021~М-971/2021 М-971/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1226/2021

Дело № 2-1226/2021 29 июня 2021 года

УИД 42RS0013-01-2021-002092-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Приб Я.Я.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований в сфере защиты прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее Управление) обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований в сфере защиты прав потребителей.

Требования истца, мотивированы тем, что Управлением в рамках административного расследования, проведенного на основании обращения от 24.02.2021 о фактах нарушения прав потребителя в предприятии общественного питания в отношении ИП ФИО1 11.03.2021 в 11.10 час. в <данные изъяты> по адресу: г. Междуреченск, район горы «Югус» должностным лицом ведущим специалистом-экспертом в ходе осмотра, принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, что:

- ИП ФИО1 при оказании услуг общественного питания до сведения потребителя не предоставлена необходимая и достоверная информация о реализуемой продукции общественного питания, а именно, до сведения потребителей не предоставлена информация об основных ингридиентах входящих в состав предлагаемой продукции общественного питания. Не предоставлены сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания). Продукция общественного питания (салат с крабовыми палочками по цене 180 руб.; плов по цене 250 руб.), предлагаемая потребителям не включена в меню.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра 11.03.2021,подтверждено фотоматериалом от 11.03.2021 и является нарушением требований п.1, п.2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»; п.9, п.10 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 №1515.

За выявленные нарушения 23.03.2021 постановлением начальника Управления №98 ИП ФИО1 привлечен к административной ответсвенности и подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ с применением наказания в виде предупреждения.

Просят обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> устранить нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, а именно: по месту осуществления деятельности: при оказании услуг общественного питания до сведения потребителей довести необходимую и достоверную информацию об основных ингридиентах, входящий в состав предлагаемой продукции общественного питания (предоставить сведения о пищевой ценности продукции общественного питания, в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания). Установить срок для совершения указанных действий до 01.08.2021 года.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 30.12.2020 (л.д. 37), будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала (л.д. 41).

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 42,45). Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п.2 статьи 195 ГПК РФ судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.05.2021, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.12.2018, основной вид деятельности: деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (л.д. 26-29).

Определением № от 11.03.2021, вынесенным ведущим специалистом –экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 на основании обращения от 24.02.2021 о фактах нарушения прав потребителя в организации общественного питания «Три пескаря», расположенном в районе горы «Югус», именно: при оказании услуг общественного питания потребителю не предоставляется необходимая и достоверная информация о реализуемой продукции общественного питания, а также не предоставляется возможность пользования туалетом на безвозмездной основе (л.д. 16).

Согласно Протоколу по делу об административном правонарушении № от 17.03.2021, 11.03.2021 в 11.10 час. в кафе «<данные изъяты> по адресу: г. Междуреченск, район горы «Югус» должностным лицом ведущим специалистом-экспертом в ходе осмотра, принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, что: ИП ФИО1 при оказании услуг общественного питания до сведения потребителя не предоставлена необходимая и достоверная информация о реализуемой продукции общественного питания, а именно, до сведения потребителей не предоставлена информация об основных ингридиентах входящих в состав предлагаемой продукции общественного питания. Не предоставлены сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания). Продукция общественного питания (салат с крабовыми палочками по цене 180 руб.; плов по цене 250 руб.), предлагаемая потребителям не включена в меню (л.д. 9-10).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.03.2021 ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ (л.д. 12-14).

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 той же статьи изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит выводу, что в действиях ответчика ИП ФИО1 установлены нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, следовательно, и в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, нарушено право потребителей на получение необходимой и достоверной информации, которая должна своевременно в наглядной доступной форме доводиться до сведения потребителей.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований в сфере защиты прав потребителей удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ОГРНИП №; ИНН № устранить нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, а именно: по месту осуществления деятельности: при оказании услуг общественного питания до сведения потребителей довести необходимую и достоверную информацию об основных ингридиентах, входящий в состав предлагаемой продукции общественного питания (предоставить сведения о пищевой ценности продукции общественного питания, в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО1 срок для совершения указанных действий до 01.08.2021 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2-1226/2021 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Я.Я. Приб