Постановление № 05-0188/2025 5-188/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 05-0188/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 10 апреля 2025 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-188/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 42 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...паспортные данные Отделением по вопросам миграции ОМВД России по адрес, код подразделения 770-058, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 42 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио

фио не выполнил в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Из представленных материалов дела следует, 16 января 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах. Так, 30.10.2024 г. ФИО1 вынесено предупреждение от 28.11.2024 г. № 77/03-52104, в котором установлен срок 15.01.2025 для устранения нарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ, выразившегося в распространении материалов иностранного агента по адресу: https://t.me/mc_ligalize/565материалам фио (включен в реестр иностранных агентов 14.04.2023, номер в реестре 576), без указания на его статус. Однако, выявленные при проведении проверки нарушения законодательства Российской Федерации ФИО1 в установленный срок не устранены.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой (шпи 80408107346971) о дате, времени и месте судебного заседания, возражений не представил. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению сроков рассмотрения.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 42 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ)

под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона

В статье 4 Федерального закона N 255-ФЗ перечислены виды деятельности иностранных агентов.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ, материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ, действия (бездействие) Органов публичной власти, организаций всех форм собственности, а также их должностных лиц, физических лиц, не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в частности настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность иностранных агентов (далее - законодательство Российской Федерации об иностранных агентах).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется уполномоченным органом и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти.

В соответствии с ч. 6 Постановления Правительства РФ от 14.01.2023 N 18 (ред. от 11.11.2023) "Об утверждении Положения о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах", государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ, в отношении иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, могут проводиться плановые и внеплановые проверки, а в отношении лиц, указанных в части 5 статьи 1 настоящего Федерального закона, если они своими действиями (бездействием) способствовали нарушению иностранными агентами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, могут проводиться внеплановые проверки.

Основания для проведения внеплановой проверки указаны в ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ, уполномоченный орган, его территориальный орган и их должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право при поступлении информации о том, что лицо, указанное в части 5 статьи 1 настоящего Федерального закона, своими действиями (бездействием) способствует нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, вынести такому лицу письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца.

Из письменных материалов дела следует, что Главным Управлением Минюста Российской Федерации в рамках полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства Российской федерации об иностранных агентах установлен факт распространения в сети «интернет» по адресу https://t.me/mc_ligalize/565 материалов фио (включен в реестр иностранных агентов 14.04.2023, номер в реестре 576), без указания на его статус.

30.10.2024 г. ФИО1 вынесено предупреждение от 28.11.2024 г. № 77/03-52104, в котором установлен срок 15.01.2025 для устранения нарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Предписание от 28.11.2024 г. было направлено ФИО1 по адресу его регистрации: адрес, 29 ноября 2024 года ( ИПО 80109303816700), 04 декабря 2024 года почтовое уведомление прибыло в место вручения, 04.12.2024 года была предпринята неудачная попытка вручения, 04 января 2025 года почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, 16 января 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 6 от 06.02.2025 года; предупреждением от 28 ноября 2024 гола № 77/03-52104; фотоматериалами из сети «Интернет»; распоряжением Минюста РФ № 493-р от 14 апреля 2023 года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80109303816700; уведомлением о составлении протокола от 20 января 2025 года № 77/03-1379 с приложенным отчетом об отслеживания почтового отправления; уведомлением от 10.02.3025 г. с приложенным отчетом об отслеживания почтового отправления; адресной справкой; выпиской из домовой книги; иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Сведений о том, что ФИО1 исполнено предупреждение от 28.11.2024 г. № 77/03-52104 не имеется, суду не представлено.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ и окончательной квалификации, поскольку ФИО1 не было выполнено в установленный законом срок предупреждение от 28.11.2024 г. № 77/03-52104.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение фио, отсутствие по делу смягчающих, исключающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ...паспортные данные Отделением по вопросам миграции ОМВД России по адрес, код подразделения 770-058, зарегистрированного по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 42 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (Главное Управление Минюста Российской Федерации по Москве, л/с: <***>), Р/С <***>, ОКТМО 45397000, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 318111601191019000140, УИН 31805745814121023297.

Копию платежного поручения об оплате штрафа направить в Бутырский районный суд адрес каб. №305 (Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам), ссылаясь на номер дела.

Разъяснить ФИО1 , о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также суд разъясняет, что в случае невозможности оплаты по указанным в постановлении суда реквизитам назначенного штрафа, необходимо обратиться в Минюст РФ с требованием о предоставлении надлежащих реквизитов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский