Решение № 2А-2/31/2019 2А-2/31/2019~М-2/26/2019 М-2/26/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-2/31/2019

Дело № 2а-2/31/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Даровской 22 февраля 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Колотовой О.В.,

с участием:

заместителя прокурора Даровского района Кировской области Лянгасова И.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора.

В обоснование указано, что ФИО1 осужден Котельничским районным судом Кировской области 23.09.2015 года по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года; 28.10.2016 освобожден условно-досрочно на оставшийся срок 8 месяцев 9 дней.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 13.07.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в период с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы Даровского района. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает, привлекался к административной ответственности: за время осуществления административного надзора в течение года ФИО1 совершено 3 правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 4 правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит суд установить дополнительные ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц.

Административный истец - ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст.4 Федерального закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 23.09.2015 года ФИО1 осужден приговором Котельничского районного суда Кировской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, без ограничения свободы. Данный приговор вступил в законную силу 06.10.2015 года (л.д.7-10).

28.10.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области условно-досрочно на оставшийся срок 8 месяцев 9 дней.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 23.09.2015 истекает 28.10.2024 года.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 13.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Даровского района Кировской области. Решение суда вступило в законную силу 25.07.2017.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, в период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, нарушал установленные ему судом ограничения, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 04.06.2018, 13.06.2018, 23.07.2018, 12.10.2018, 11.12.2018, 24.01.2019, 24.01.2019 (л.д.21, 24, 27, 30, 33, 35, 37).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» от 14.02.2019 ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает, привлекался к административной ответственности (л.д.41).

Обсуждая вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, учитывает сведения, характеризующие его поведение в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им преступления по приговору от 23.09.2015, факт совершения им административных правонарушений в период административного надзора, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

При выборе административных ограничений, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1 удовлетворить требования, и дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1 ранее:

1. Запретить посещение рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

2. Запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. Увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации до 4 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных требований административному истцу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.Н. Мельникова