Решение № 2-2413/2026 2-2413/2026~М-1213/2026 М-1213/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-2413/2026

УИД: 61RS0№-24

дело № 2-2413/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2026 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Амировой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате по договору аренды земельного участка, пени, обязании возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на то, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской ФИО1» от 25.10.2001г. №-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.2, пп.23 п.1 ст.2 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, Шахтинской городской Думы № от 28.09.2021г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО2 заключен договор аренды № от 22.03.2021г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0050210:14063, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи.

Срок договора аренды устанавливается в соответствии с протоколом от 17.03.2021г. – по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление №.12.2.1-22/3173 с требованиями оплаты задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а также арендатор информирован о необходимости возвращения земельного участка с кадастровым номером 61:59:0050201:14063 по адресу: <адрес>.

Однако указанный земельный участок по настоящее время находится в пользовании Ответчика, по акту приема - передачи земельный участок Ответчик не передал.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки использования земельного участка расположенного по адресу: г.<адрес> на момент проверки на земельном участке находится объект незавершенного строительства -фундамент.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2026-25301496 сведения об объектах капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0050201:14063 отсутствуют.

Договор аренды в силу п.2 ст.610 ГК РФ считается прекратившим действие.

Согласно п. 6.3 вышеуказанного договора при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Однако указанные земельные участки по настоящее время находятся в пользовании ФИО2, по акту приема - передачи Ответчик участок не передал.

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязался уплачивать арендную плату ежеквартально, однако данное условие не выполнил.

Пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому КУИ <адрес> вправе взыскать образовавшуюся задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и пени, предусмотренные п.5.2 договоров аренды, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Методика расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № произведена на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды, с учетом ежегодной индексации прогнозируемого уровня инфляции.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должен был уплатить арендную плату в сумме 24 234,38 руб., но обязательства не исполнил.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7065,45 руб.

В результате неоплаты ФИО2 основной задолженности и пени по договору аренды №9481 от 22.03.2021 в бюджет не поступили денежные средства на общую сумму 31 299,83 руб. (24234,38 руб. основной долг- + 7065,45 руб. пени).

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 24 234,38 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 065,45 руб., а всего в сумме 31 299,83 руб.

Обязать ФИО2 возвратить по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 61:59:0050210:14063.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Извещение направлено ему по месту регистрации по адресу: 353613, <адрес>, р-н Староминский, <адрес> получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

В соответствии с пп.1 п.20 ст.2, пп.23 п.1 ст.2 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением городской Думы <адрес> № от 28.09.2021г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату: а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст.424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Судом установлено, что на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, для строительства индивидуального гаража и признания аукциона несостоявшимся, земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, для строительства индивидуального гаража предоставлен ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 61:59:0050201:41063, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи.

Пунктом 2.1 вышеуказанного договора, его срок аренды устанавливается в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ на 2 года 6 месяцев с момента передачи участка.

Указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 договора аренды ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала.

Согласно п. 6.3 указанного выше договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, использования земельного участка, земельный участок свободен от строений и не используется по назначению.

Ответчик не оплачивает аренду по указанному договору, в этой связи у ФИО2 образовалась задолженность |по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Методика расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № произведена на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды, с учетом ежегодной индексации прогнозируемого уровня инфляции.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должен был уплатить арендную плату в сумме 24 234,38 руб., но обязательства не исполнил.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 065,45 руб.

Таким образом, общая задолженность ФИО2 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 299,83 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором(абз. 1 ст. 622 ГК РФ).

Согласно абз. 5 ст. 42 ЗК РФ, арендатор обязан своевременно приступить к использованию земельного участка в случае, если срок его освоения предусмотрен договором.

По смыслу абз. 5 ст. 42 ЗК РФ неиспользование предоставленного в целях строительства земельного участка в течение 1 года 6 месяцев является ненадлежащим исполнением ответчиком, как арендатором, своих обязанностей по договору аренды.

Согласно Акту проверки от 25.06.2024г. использования земельного участка, земельный участок свободен от строений и не используется по назначению.

В адрес ФИО2 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.12.2.1-22/3173 с уведомлением об отказе от договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с предложением возвратить по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако, в настоящее время земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.

Ввиду истечения срока аренды и неиспользования земельного участка по назначению, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит возвращению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 4000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск комитета по управлению имуществом администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, обязании возвратить земельный участок удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «<адрес>» задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 24 234,38 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 065,45 руб., а всего взыскать 31 299,83 руб.

Обязать ФИО2 возвратить по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 4-й квартал, 9а/13 с кадастровым номером 61:59:0050210:14063.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Шахтинский городской суд <адрес>.

Судья Д.М. Амирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.