Апелляционное определение № 33-8185/2026 от 14 апреля 2026 г.

УИД 03RS0017-01-2025-014929-70

судья Халитова А.Р.

кат. 2.074

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-8185/2026 (№ 2-390/2026)

г. Уфа 15 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Я.,

судей Зиновой У.В.,

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Копыловой Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностей отдельных периодов, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2026 г.

Заслушав доклад судьи Зиновой У.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что им дата подано заявление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее по тексту – ОСФР по Республике Башкортостан) о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №... от дата в назначении страховой пенсии по старости отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого северного стажа 15 лет. Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 1 мес. 12 дней (на дата), продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего севера, составила – 11 лет 8 месяцев 28 дней.

Ответчиком не были включены следующие отдельные периоды стажа работы в специальный стаж продолжительностью 3 г. 6 мес. 9 дней:

- с 15 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г. (1 день), 4 июня 2011 г. по 5 февраля 2012 г. в должности заместителя начальника цеха в ООО «СибурГазМонтаж» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с 30 июля 2012 г. по 4 августа 2012 г. (6 дней), 8 октября 2012 г. – 12 октября 2012 г. (5 дней), 19 декабря 2012 г. по 25 декабря 2012 г. (7 дней), 26 сентября 2013 г. по 29 сентября 2013 г. (4 дня), 7 марта 2014 г. по 21 июня 2014 г. (3 мес. 15 дней), 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. (6 месяцев), 10 декабря 2015 г. по 11 февраля 2016 г. (2 месяца 2 дня), 7 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. (23 дня) в должности ведущего инженера в ООО «Уренгойгорстроймонтаж», что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с 7 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. (20 дней), 14 декабря 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (17 дней), 2 января 2017 г. по 6 января 2017 г. (5 дней), 8 января 2017 г. по 24 января 2017 г. (17 дней), 11 марта 2017 г. по 26 апреля 2017 г. (46 дней), 12 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г. (20 дней) в должности ведущего инженера ЗАО «Горстроймонтаж», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- 3 июля 2019 г. по 14 августа 2019 г. (44 дня), 31 сентября 2019 г. (в редакции иска) по 12 ноября 2019 г. (44 дня), 30 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. (44 дня), 29 марта 2020 г. по 13 мая 2020 г. (44 дня), 15 августа 2020 г. по 13 сентября 2020 г. (29 дней), 8 октября 2020 г. по 8 октября 2020 г. (1 день), 2 декабря 2020 г. по 17 января 2021 г. (44 дня), 4 апреля 2021 г. по 30 мая 2021 г. (59 дней), 4 августа 2021 г. по 29 сентября 2021 г. (1 месяц 26 дней) с 5 декабря 2021 г. по 31 января 2022 г. (1 мес. 27 дней) в должности главного специалиста технолога производственной группы генподрядного управления обособленного подразделения ООО «ГазЭнергоСервис» ЯНАО, Тазовский район, п. Тазовский, что составляет 1 месяц 27 дней.

Истец считает данное решение неправомерным, поскольку согласно записям трудовой книжки продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент подачи иска составляет 16 лет 8 мес. 3 дня.

На основании изложенного истец с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд:

- признать незаконным решение ОСФР по Республике Башкортостан от 11 апреля 2025 г. №... об отказе в установлении пенсии;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы истца общей продолжительностью 3 г. 6 месяцев 9 дней.

- обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 11 января 2025 г.;

- взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ГазЭнергоСервис» (л.д. 54).

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2026 г. (л.д. 162-170) исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ОСФР по Республике Башкортостан просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Ответчик полагает решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене в части включения спорных периодов вахтовой работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж, а также в части установления права на досрочную страховую пенсию с 11 января 2025 г., поскольку при их исчислении судом не учтены императивные требования пенсионного законодательства.

В соответствии с Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, учет рабочего времени производится работодателем исходя из фактической выработки установленной нормы часов, что требует предоставления наряду с трудовой книжкой уточняющей справки о выполнении нормы за учетный период, однако такие документы истцом не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имевшейся в распоряжении суда, за оспариваемые периоды отсутствуют коды территориальных условий, в связи с чем они не подлежали учету при подсчете специального стажа.

Поскольку регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования состоялась 27 мая 1998 г., все спорные периоды относятся к времени после регистрации и в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, подлежат подтверждению исключительно сведениями персонифицированного учета.

Истец не оспаривал данные индивидуального лицевого счета и не заявлял требований об их корректировке, в связи с чем включение судом указанных периодов противоречит действующему законодательству и правовой позиции, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.

Кроме того, ответчик указывает на нарушение судом норм материального права при определении даты возникновения права на пенсию, поскольку в силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ реализация права на досрочную пенсию для лиц, достигших в 2022 г. возраста 55 лет, возможна не ранее чем по истечении 48 месяцев с момента возникновения такого права, что судом не было учтено при установлении пенсии с 11 января 2025 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству с указанием времени и места судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетами почтовых отправлений.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного акта в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО2, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата ФИО2 обратился в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №... от дата в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано (л.д. 10-11). Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого северного стажа 15 лет.

Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 1 мес. 12 дней (на дата), продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего севера - 11 лет 8 месяцев 28 дней.

ОСФР по адрес не включены следующие отдельные периоды стажа работы в специальный стаж продолжительностью 3 г. 6 месяцев 9 дней:

- с 15 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г. (1 день), 4 июня 2011 г. по 5 февраля 2012 г. в должности заместителя начальника цеха в ООО «СибурГазМонтаж» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с 30 июля 2012 г. по 4 августа 2012 г. (6 дней), 8 октября 2012 г.–12 октября 2012 г. (5 дней), 19 декабря 2012 г. по 25 декабря 2012 г. (7 дней), 26 сентября 2013 г. по 29 сентября 2013 г. (4 дня), 7 марта 2014 г. по 21 июня 2014 г. (3 мес. 15 дней), 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. (6 месяцев), 10 декабря 2015 г. по 11 февраля 2016 г. (2 месяца 2 дня), 7 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. (23 дня) в должности ведущего инженера в ООО «Уренгойгорстроймонтаж», что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с 7 октября 2016 г. по 26 октября 2016 г. (20 дней), 14 декабря 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (17 дней), 2 января 2017 г. по 6 января 2017 г. (5 дней), 8 января 2017 г. по 24 января 2017 г. (17 дней), 11 марта 2017 г. по 26 апреля 2017 г. (46 дней), 12 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г. (20 дней) в должности ведущего инженера ЗАО «Горстроймонтаж», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- 3 июля 2019 г. по 14 августа 2019 г. (44 дня), 30 сентября 2019 г. по 12 ноября 2019 г. (44 дня), 30 декабря 2019 г. по 9 февраля 2020 г. (44 дня), 29 марта 2020 г. по 13 мая 2020 г. (44 дня), 15 августа 2020 г. по 13 сентября 2020 г. (29 дней), 8 октября 2020 г. по 8 октября 2020 г. (1 день), 2 декабря 2020 г. по 17 января 2021 г. (44 дня), 4 апреля 2021 г. по 30 мая 2021 г. (59 дней), 4 августа 2021 г. по 29 сентября 2021 г. (1 месяц 26 дней) с 5 декабря 2021 г. по 31 января 2022 г. (1 мес. 27 дней) в должности главного специалиста технолога, Производственной группы, Генподрядного управления, Обособленного подразделения ООО «ГазЭнергоСервис» ЯНАО, Тазовский район, п. Тазовский, что составляет 1 месяц 27 дней.

Указанные периоды работы в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены с кодами территориальных условий (л.д. 18-21).

Спорные периоды работы истца подтверждаются представленными копией трудовой книжки ТК..., трудовым договором №... от дата, заключенного между ФИО2 и ООО «Уренгойгорстроймонтаж», трудовым договором №... от дата, заключенным между ФИО2 и ООО «СибурГазМонтаж», трудовым договором №Ф-119/19 от дата, заключенным между ФИО2 и ООО «ГазЭнергоСервис», трудовым договором №... от дата, заключенным между ФИО2 и ЗАО «Горстроймонтаж», справкой от дата, выданной ООО «СибурГазМонтаж», справкой от дата, выданной ООО «ГазЭнергоСервис», справкой от дата, выданной ЗАО «Горстроймонтаж».

Так, из трудовой книжки истца (л.д. 11-14) следует, что 1 марта 2011 г. он переведен на должность заместителя начальника цеха (приказ от 1 марта 2011 г. № 134-к) ООО «СибурГазМонтаж» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, 5 марта 2012 г. уволен по собственному желанию;

– с 22 марта 2012 г. по 31 августа 2016 г. был трудоустроен в ООО «Уренгойгорстроймонтаж»;

– с 1 сентября 2016 г. по 28 декабря 2017 г. в ЗАО «Горстроймонтаж»;

– с 4 мая 2018 г. по 1 февраля 2022 г. в ООО «ГазЭнергоСервис».

Трудовым договором № ... от 22 марта 2012 г., заключенным между ФИО2 и ООО «Уренгойгорстроймонтаж», истец принят на работу на должность ведущего инженера с окладом в размере 11065,00 руб. в месяц на срок с 22 марта 2012 г. по 21 марта 2013 г. (л.д. 22)

Трудовым договором №... от 30 ноября 2009 г., заключенным между ФИО2 и ООО «СибурГазМонтаж», истец принят на работу на должность начальника участка с 1 декабря 2009 г. с должностным окладом 15760,00 руб. и процентной надбавкой, начисляемой за работы в районах Крайнего Севера (л.д. 23-24);

Трудовым договором ... 31 мая 2019 г., заключенным между ФИО2 и ООО «ГазЭнергоСервис», истец принят на работу на должность главного специалиста технолога с 31 мая 2019 г. (л.д. 25-28).

Трудовым договором №... от 1 сентября 2016 г., заключенным между ФИО2 и ЗАО «Горстроймонтаж», истец принят на работу на должность ведущего инженера с 1 сентября 2016 г. по 31 декабря 2016 г., график работы вахтовый (л.д. 29).

Во всех указанных трудовых договорах ФИО2 определен суммированный учет рабочего времени.

Согласно справке от дата, выданной ООО «СибурГазМонтаж», ФИО2 работал в обществе с дата по дата заместителем начальника цеха (л.д. 30).

Справкой от дата, выданной ООО «ГазЭнергоСервис», подтверждается, что истец работал в обществе в должности главного специалиста-технолога с дата по дата вахтовым методом. Стаж работы в указанной организации в условиях Крайнего Севера составляет 482 дня, работнику производилась выплата северной надбавки в размере 80% (л.д. 31).

Справкой от дата, выданной ЗАО «Горстроймонтаж», подтверждается, что истец работал в обществе в должности ведущего инженера вахтовым методом с дата по дата, получал северную надбавку в размере 80 % (л.д. 32).

Согласно выпискам из лицевого счета и расчетным листкам с дата по дата на счет истца поступала заработная плата, выплаченная ООО «Уренгойгорстроймонтаж» (л.д. 75-76, 138-151).

Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2, исходил из того, что спорные периоды его трудовой деятельности достоверно подтверждены совокупностью исследованных доказательств. Оценив представленные материалы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд признал незаконным решение ОСФР по Республике Башкортостан от 11 апреля 2025 г. №... с возложением на ответчика обязанности включить оспариваемые периоды в специальный стаж ФИО2 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11 января 2025 г. – с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они приняты с нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и при неправильном определении юридически значимых обстоятельств по делу.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Федерального закона.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ, пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ отнесены мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Либо имеют право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, если отработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, учет рабочего времени производится работодателем исходя из фактической выработки установленной нормы часов, что требует предоставления наряду с трудовой книжкой уточняющей справки о выполнении нормы за учетный период.

Из представленных в материалы дела трудовых договоров следует, что истцу был установлен суммированный учет рабочего времени при вахтовом методе работы, следовательно для включения в стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, календарного года в специальный стаж необходимо установление факта выработки нормы рабочего времени.

Согласно представленными на запрос судебной коллегии сведениями Муниципального архива архивного отдела администрации адрес, в документах Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгорстроймонтаж», приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 значится ФИО2, дата г.р.: принят с 22 марта 2012 г. (приказ от 22 марта 2012 г. № 243-ЛС) ведущим инженером в Отдел Главного технолога - ОП г. Воркута, Респ. Коми вахтовым методом работы; переведен с 17 июня 2014 г. (приказ от 1 июня 2014 г., так в документе, № 75-К) ведущим инженером в отдел Главного технолога - ОП Надымский р-н, тер. Ямбургское ГКМ, Вахта № 6; уволен с 31 августа 2016 г. (приказ от 31 августа 2016 г. № 745-У).

В личной карточке формы Т-2 значатся записи: отпуск без сохранения заработной платы, 46 календарных дней: 7 марта 2014 г. – 21 апреля 2014 г. (пр. 1036); отпуск без сохранения заработной платы, 60 календарных дней: 10 апреля 2015 г. – 8 июня 2015 г. (пр. 847); отпуск без сохранения заработной платы, 22 календарных дня: 10 декабря 2015 г. – 31 декабря 2015 г. (пр. 1881); отпуск без сохранения заработной платы, 41 календарный день: 1 января 2016 г. – 10 февраля 2016 г. (пр. 40). Приказы о предоставлении отпусков за 2014–2016 годы на хранение не поступали.

Согласно ответу того же архива, в поступивших на хранение расчетных ведомостях по начислению заработной платы Закрытого акционерного общества «Горстроймонтаж» за 2016–2017 годы графа «отработано дней/часов» отсутствует, в личных карточках формы Т-2 за 2017 г. ФИО2 не значится. Табели учета рабочего времени, индивидуальные карточки учета календарного времени пребывания вахтовых работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, на хранение не поступали.

В документах Закрытого акционерного общества «Горстроймонтаж», приказах по личному составу значится ФИО2: принят с 1 сентября 2016 г. (приказ от 1 сентября 2016 г. № 578-ЛС) ведущим инженером в Отдел Главного технолога - ОП Надымский р-н, тер. Ямбургское ГКМ вахтовым методом работы; уволен с 28 декабря 2017 г. (приказ от 28 декабря 2017 г. № 218-У). В поступивших на хранение личных карточках формы Т-2 за 2017 год ФИО2 не значится.

В поступивших на хранение расчетных ведомостях по начислению заработной платы Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгорстроймонтаж» за 2012–2016 годы графа «отработано дней/часов» отсутствует. Табели учета рабочего времени, индивидуальные карточки учета календарного времени пребывания вахтовых работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, на хранение не поступали.

Из пояснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что каких-либо табелей учета рабочего времени и расчетных листков за спорные периоды, кроме трех расчетных листков, представленных в материалы дела, у него не имеется.

Таким образом, факт выработки нормы рабочего времени в периоды, в которых имеются сведения о начислении заработной платы и записи в трудовой книжке, для включения полного календарного года, материалами дела не подтверждается.

Периоды, в которых имеются сведения о начислении заработной платы, а также периоды работы в ООО «ГазЭнергоСервис», подтвержденные работодателем в количестве 482 дней, ответчиком включены в стаж работы истца, как стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения Федерального закона № 400-ФЗ (частей 4 и 6 статьи 17) являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 2096-О).

Между тем, работодатель истца сведений с кодом особых условий труда за спорные периоды работы не представил, работа истца являлась вахтовой с суммированным учетом рабочего времени, однако доказательств выработки нормы рабочего времени в спорные периоды не представлено.

Само по себе наличие записей в трудовой книжке о работе истца в организациях с место работы в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии у него стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный и постоянный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Принимая во внимание изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований к удовлетворению требований истца.

Учитывая установленную ответчиком в оспариваемом решении продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 8 месяцев 3 дня, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у истца не наступило.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции от 15 января 2026 г. подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов в силу положений статьи98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2026 г., с учетом определения об исправлении описки от 10 марта 2026 г., отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностей отдельных периодов, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий Э.Я. Абдрахманова

Судьи У.В. Зинова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 апреля 2026 г.