Решение № 12-40/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-40/2019

Дело № 12-40/2019


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2019 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., при секретаре Булычевой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 19 ноября 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 19 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 19 ноября 2019 года решен вопрос в отношении алкогольной продукции, 1 бутылки, объемом 0,5 литра спиртосодержащей продукции, постановлено изъять и уничтожить.

Считая постановление вынесено незаконно, ФИО1 обратился в суд с жалобой, где просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что 11 мая 2019 года примерно в 21 час. 30 мин. к нему на телефон поступил звонок от незнакомого мужчины, который просил привести в <адрес> спиртное, он вспомнил, что у него в сарае лежит бутылка самогонки и сказал, что привезет. По приезду в село, его встретила девушка, и он отдал ей бутылку самогона, девушка отдала ему 200 рублей. Полагает, что он самогон не реализовывал, а доставил по заказу и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ОМВД России по Черемшанскому району в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы административного дела и доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, оснований для его удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как усматривается из материалов дела, 02 июля 2019 г. УУП ОМВД России по Черемшанскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 11 мая 2019 г. в 22.05 часов ФИО1, из своего автомобиля ВАЗ 2115 с регистрационным номерным знаком <данные изъяты>, в нарушение статей 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) реализовал одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л ФИО2

По результатам рассмотрения 19 ноября 2019 г. настоящего дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка N 1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан пришла к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина подтверждена собранными по делу доказательствами: рапортами сотрудников полиции, актом проверочной закупки от 11 мая 2019 года, протоколом пометки денежных средств, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 и свидетеля ФИО2, заключением экспертизы от 03 июня 2019 года, рапортом – характеристикой.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

В ходе производства по делу ФИО1 указывал, что 11 мая 2019 г. примерно в 21 часов 46 минут к нему на телефон позвонил незнакомый мужчина и дал заказ о доставке алкогольной продукции в <адрес>, после чего, он вспомнил, что у него в сарае лежит бутылка самогонки и сказал, что привезет. По приезду в село его встретила девушка, и он отдал ей бутылку самогона, девушка отдала ему 200 рублей.

Об этих обстоятельствах ФИО1 сообщал, давая письменные объяснения сотруднику полиции 11 мая 2019 г. непосредственно после произошедших событий, (л.д. 2, 15), в жалобе на постановление мирового судьи (л.д. 53).

При этом в письменных объяснениях ФИО1 подтвердил получение оплаты за алкогольную продукцию и за ее доставку (л.д. 2). Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверено собственноручно исполненной ФИО1 записью и его подписью.

Изложенное также зафиксировано в акте проверочной закупки (л.д. 11).

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах ФИО1 совершена продажа алкогольной продукции.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона N 171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, а также с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона и установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Действия ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающие и смягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, утверждение ФИО1 о том, что он самогон доставил в <адрес> РТ по заказу и за самогон деньги не брал суд считает не состоятельными.

Иные доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной мировым судьей в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан ФИО3 от 19 ноября 2019 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья: Д.В.Макаров

Публикацию на сайте разрешаю

Судья