Решение № 2-2447/2017 2-2447/2017~М-1615/2017 М-1615/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2447/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Евстифеевой Е.Г.,

при секретаре Маслюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2447/2017 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Администрации г.Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском в Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что 20.05.1992 года, на основании постановления Главы администрации г. Новый Уренгой от 29.12.1991 года ФИО2 на состав семьи 4 человека: ФИО1-жена, Кудин Эдуард-сын, ФИО2 – сын, была предоставлена трехкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес> основанием для вселения в спорное жилое помещение являлся ордер №<данные изъяты> от 20.05.1992 года, выданный Исполнительным комитетом Новоуренгойского городского совета народных депутатов. В 1998 году истица познакомилась с сыном ФИО2- ФИО4 и в начале апреля 1998 года была вселена в квартиру с согласия нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен брак между ней и ФИО4, на момент вселения в квартиру в квартире проживали: ФИО2, ФИО4, а ФИО1, ФИО2 в квартире не проживали. 17.11.2003 года она была зарегистрирована в данном жилом помещении, с 2008 года в квартире проживает также ее сын ФИО.. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 скончался, 01.01.2010 года скончалась ФИО1 22.12.2003 года между ООО «Уренгойгазпром», на балансе которого находилось указанное жилое помещение и ее супругом ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения. Полагает, что с 1998 года вселившись в квартиру с согласия бывшего нанимателя, она приобрела право пользования спорной квартире. В августе 2011 года брак между ней и ФИО4 был расторгнут, однако проживали вместе в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 умер. После его смерти в квартире остались проживать она и их сын ФИО. Нанимателем жилого помещения до настоящего времени является ФИО4 С момента вселения и по настоящее время никуда с сыном не выезжали на постоянное место жительства, зарегистрированы в спорной квартире, истица регулярно оплачивает коммунальные услуги, несет другие расходы по содержанию указанного помещения, в том числе самостоятельно несет расходы по текущему ремонту этого жилого помещения. Является добросовестным нанимателем данного жилого помещения. Поскольку спорное жилое помещение первоначально было предоставлено ФИО2 в бессрочное пользование и фактически на условиях социального найма, полагает, что обладает правом на заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения. Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением квартирой №<адрес> на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение, с включением в договор найма ФИО

Представитель истца по ордеру адвокат Ильина Т.Е. на иске настаивает в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Администрации города Новый Уренгой ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила в иске отказать, указав, что истицей не предоставлено доказательств, что она длительное время проживает в спорном жилом помещении, что вела общее хозяйство с нанимателем жилого помещения. Добросовестное выполнение обязанностей по оплате жилого помещения не является основанием о признании за ней права пользования жилым помещением, поскольку оплата свидетельствует только о погашении расходов обслуживающей организации, связанных с предоставлением услуг. В соответствии со ст. 49,57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Согласно сведениям, предоставленным Управлением жилищной политики Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, истица списке малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма не состоит и не состояла, в случае признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма будут нарушены права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. Просит в иске отказать в полном объеме.

Привлеченный к участию в деле третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время в спорной квартире проживает жена покойного брата ФИО3 с сыном, не возражает по поводу заключения с ней договора социального найма с включением сына ФИО., поскольку между ними достигнута договоренность о том, что в случае приватизации жилого помещения в его собственность будет передана 1/3 доли в спорной квартире. От права приватизации он не намерен отказываться, другого жилого помещения не имеет, из жилого помещения выехал временно, в связи с работой в МУ ТРИА «Новый Уренгой-Импульс» ему предоставлено служебное жилое помещение по адресу <адрес>

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Судом установлено, что дом №<адрес> относится к объекту муниципальной собственности, на основании Распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 31.01.2006 №87-р «О приеме в муниципальную собственность». Аварийным и непригодным для дальнейшего проживания, в установленном порядке не признан.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 28 ЖК РСФСР право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, установленном нормами действующего на тот момент законодательства, имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО2 на состав семьи четыре человека: ФИО1- жена, ФИО4- сын, ФИО2- сын, на основании постановления Главы администрации от 29.12.1991г №11. На право вселения Исполнительным комитетом Новоуренгойского городского Совета народных депутатов был выдан ордер № <данные изъяты> от 20.05.1992 г. (л.д. 15).

Основания вселения в жилое помещение нанимателя ФИО2 и членов его семьи стороной ответчика не оспаривались, указанный ордер недействительным не признан.

В апреле 1998 года истица с согласия нанимателя ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ года истица ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года брак между ними прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №2 города Новый Уренгой ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.22).

Как установлено в судебном заседании из пояснений истицы в квартире №<адрес> она проживает и зарегистрирована по месту жительства с 21.11.2003 года, что подтверждается справкой о зарегистрированных от 22.03.2017 года, выданной ОАО «Управляющая жилищная компания», поквартирной карточкой, карточкой регистрации (л.д. 20,18, 20,21).

Согласно материалов дела наниматель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, его супруга ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, супруг истицы ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд полагает, что ответчик ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи ФИО4, а следовательно, приобрела равное с ним право пользования спорным жилым помещением, в настоящее время единолично несет обязанности нанимателя жилого помещения.

Данные обстоятельства также подтвердил в судебном заседании ФИО2

Судом не установлено фактов злоупотребления истцом своим правом по оформлению договора социального найма. Неисполнение должностными лицами наймодателя своих обязанностей по заключению договора социального найма не может быть поставлено в вину истцу и ставить под угрозу реализацию конституционного права истцов на жилище, предусмотренного ст. 40 Конституции РФ.

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами спора сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях социального найма.

Администрация г.Новый Уренгой как собственник жилого помещения фактически признавала за истцом право пользования данным жилым помещением, зарегистрировав ФИО1 по месту жительства.

Согласно пояснений, данных в судебном заседании, третье лицо ФИО2 намерен сохранять жилищные права по указанному адресу поскольку иного жилого помещения не имеет, проживает временно в жилом помещении по адресу <адрес> по договору найма служебного жилого помещения №3 от 06.10.2010 года, предоставленном в связи с работой в МУ ТРИА «Новый Уренгой-Импульс».

Право пользования и право на приватизацию спорной квартиры третьим лицом ФИО2, являвшимся членом семьи умершего нанимателя ФИО2, не утрачено, между участниками спора в данной части достигнута договоренность о последующем совместном приобретении жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку ФИО2 самостоятельных требований относительно предмета спора о признании за ним как нанимателем жилищного права, включении в договор социального найма не заявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о признании за ней и несовершеннолетним сыном ФИО права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма. Нарушений прав третьего лица суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

рЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в качестве члена семьи ФИО

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г.Евстифеева