Решение № 12-94/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-94/2017

Дело № 12-94/2017 ***


Р Е Ш Е Н И Е

г. Александров 23 августа 2017 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Белоус А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО2, ***

на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Александрова и Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ за то, что он, проживая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие ***, без соответствующего разрешения на хранение. ФИО2 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией вышеназванного оружия.

Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, ФИО2 обратился в суд с жалобой с целью его изменения и переквалификации совершенного административного правонарушения на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что изначально оружие было приобретено им и хранилось в соответствии с полученными разрешениями в установленном законном порядке. Однако по истечении срока действия данных разрешений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он не успел продлить указанные разрешения на хранение оружия и ДД.ММ.ГГГГ сдал гражданское огнестрельное оружие ***, в ОМВД России по Александровскому району. Считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения в виде нарушения правил хранения оружия, а не незаконное хранение оружия.

В судебном заседании ФИО2 доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал по тем же основаниям. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Александрова и Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Выслушав доводы ФИО2, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы суд не находит.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении и обжалуемого постановления мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Александровскому району выявлен факт незаконного хранения ФИО2, не имеющим специального разрешения, гражданского огнестрельного оружия, по своему месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия *** выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия ***, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), протоколами изъятия указанного огнестрельного оружия (л.д. 6, 7) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 41-АД16-17.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Вместе с тем в обжалуемом постановлении мирового судьи сделан вывод, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. С этим утверждением согласиться нельзя, т.к. ФИО2 хранил оружие без разрешения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, после чего оружие было изъято и хранилось в ОМВД России по Александровскому району. Данный вывод мирового судьи подлежит исключению из описательно-мотивировочной части постановления, путем указания периода совершения административного правонарушения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако это не является основанием для изменения постановления, т.к. нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и изменения в остальной части постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6–30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Александрова и Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части данного постановления указание о том, что ФИО2 совершил указанное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ.

Указать, что административное правонарушение совершено ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Копию решения направить в ОМВД России по Александровскому району, ФИО2

Судья А.А. Белоус

***

***

***