Решение № 12-275/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-275/2021Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Административное Именем Российской Федерации 23 июля 2021 г. <адрес> Промышленный районный суд <адрес> края в составе: судьи Мороховец О.А., при секретаре с участием представителя ООО «Гамма» ФИО1,ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Гамма» на постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> № от дата, Постановлением Административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> края № от дата ООО «ГАММА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях <адрес>» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей. ООО «Гамма» не согласившись с данным постановлением, обратились в Промышленный районный суд <адрес> с жалобой, из которой следует, что постановлением Административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> края № от 24.02.2021г. (далее Постановление №) ООО «ГАММА» признано виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по части 1 статьи 4.<адрес> «Об административных правонарушениях <адрес>» от дата №-кз и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 (пятьдесят одна тысяча) рублей. Постановление № является незаконным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, ООО «ГАММА» подлежит освобождению административной ответственности по части 1 статьи 4.<адрес> «Об административных правонарушениях <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз по следующим основаниям. Основанием для привлечения ООО «ГАММА» к административной ответственности послужило то, что согласно Постановлению № комиссией установлен факт нарушения ООО «ГАММА» порядка, периодичности и сроков уборки территорий муниципальных образований, установленных в пределах полномочий органов местного самоуправления, то есть совершения ООО «ГАММА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>». Однако, 12.08.2019г. <адрес>вым судом по делу № № принято решение, согласно которому признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу части 1 и 2 статьи 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>», в редакции <адрес> от дата №-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>». Апелляционным определением №-АПА19-22 Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от дата решение <адрес>вого суда от дата оставлено без изменения. <адрес> от №. №-кз «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов <адрес>» ч. 1 и 2 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» признаны утратившими силу. Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3, 30.7 КоАП РФ, просит суд постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> края № от дата. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО «ГАММА» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении прекратить и освободить ООО «ГАММА»» от административной ответственности. Представитель ООО «Гамма» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, постановление административной комиссии <адрес> отменить и прекратить производство по делу. В судебное заседание представитель административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося лица. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> края № от дата общество с ограниченной ответственностью «ГАММА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях <адрес>» от дата №-кз и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз административным правонарушением признается невыполнение правил благоустройства населенных пунктов. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Из материалов дела усматривается, что законом <адрес> от дата №-кз «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов <адрес>» ч. 1 и 2 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» признаны утратившими силу. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. При указанных обстоятельствах, постановление об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией <адрес> № от дата в отношении ООО «Гамма» подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гамма» удовлетворить. Постановление административной комиссии <адрес> № от дата, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГАММА», отменить. Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГАММА» ч. 1 ст. 4.<адрес> от дата №-кз «Об административных правонарушениях <адрес>», прекратить по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья О.А. Мороховец Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:ООО "Гамма" (подробнее)Судьи дела:Мороховец О.А. (судья) (подробнее) |