Решение № 2-575/2024 2-575/2024~М-525/2024 М-525/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-575/2024

УИД 55RS0033-01-2024-000744-12

Дело № 2-575/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гартунг Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Обходской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, об обязании провести ремонт водопроводных сетей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таврического района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, об обязании провести ремонт водопроводных сетей, в обоснование иска указал, что прокуратурой района, в порядке осуществления надзора за соблюдением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Таврического муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения. Так, вопреки существенного износа водопроводных сетей (более 95%), в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области на участке местности от территории СибМИС до ВК 10 по ул. Улыбина протяженностью 550 м., в период с августа 2023 года по май 2024 года произошло не менее 2 фактов аварийных ситуаций, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей в с. Сосновское и необходимости проведения ремонтных работ. Износ водопроводных сетей, расположенных на указанной территории превышает установленные нормативы. Аварийное состояние водопроводных сетей создает угрозу жизни и здоровью граждан угрозу причинения вреда имуществу неопределенного круга лиц. Согласно свидетельству о государственной регистрации, водопроводная сеть в с. Сосновское протяженностью 14685 м. с кадастровым номером 55:26:290101:2430 принадлежит на праве собственности администрации Таврического муниципального района Омской области. В соответствии с договором аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор) объекты водоснабжения, в том числе водопроводные сети в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области, переданы АО «Омскоблводопровод» во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Таврического муниципального района Омской области. На дату заключения договора уже определен износ сетей в 90 %. Из условий договора аренды и дополнительных соглашений следует, что арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданных в аренду объектов водоснабжения. Неисполнение собственником обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей влечет нарушение жилищных прав граждан на обеспечение бесперебойного водоснабжения. Длительное непринятие мер по капитальному ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению их технических характеристик. Увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям. Просил суд обязать администрацию Таврического муниципального района Омской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт (замену) водопроводных сетей в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области на участке: от территории СибМИС до ВК 10 по ул. Улыбина протяженностью 550 м.

В судебном заседании помощник прокурора Холявко А.В. заявленные требования уточнил, просил обязать Администрацию Таврического муниципального района Омской области, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести капитальный ремонт (замену) водопроводных сетей в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области на участке по ул. Улыбина расположенном от дома № 3 по ул. Улыбина и до водоприемного колодца № 10, протяженностью 43 м.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области и администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

В судебном заседании представители третьего лица АО «Омскоблводопровод» и Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области не участвовали, извещены надлежаще.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

От имени муниципального образования согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ.

Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации и выписке из ЕГРН от 23.08.2024 года, водопроводная сеть в с. Сосновское протяженностью 14685 м. с кадастровым номером 55:26:290101:2430 принадлежит на праве собственности администрации Таврического муниципального района Омской области

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В соответствии с договором аренды объектов водоснабжения № 06/58 от 01.03.2007 (далее – Договор) объекты водоснабжения, в том числе водопроводные сети в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области, переданы АО «Омскоблводопровод» во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Таврического муниципального района Омской области. При этом на дату заключения указанного договора уже определен износ сетей в 90 %.

Из условий договора аренды и дополнительных соглашений следует, что арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданных в аренду объектов водоснабжения, в части объектов, объемов и мероприятий, в Производственную программу долгосрочных параметров тарифа, установленного лица. Производственной программой в сфере водоснабжения АО «Омскоблводопровод» на 2023 – 2027 годы, утвержденной приказом РЭК Омской области № 503/67 от 28.11.2022 не запланировано проведение ремонта и реконструкции водопроводных сетей в с. Сосновское.

Согласно представленным сведениям АО «Омскоблводопровод» водопроводные сети в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области: от территории СибМИС до ВК 10 по ул. Улыбина протяженностью 550 м., имеют текущий фактический износ более 95%.

В соответствии с п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

Согласно представленной информации, в период с августа 2023 по май 2024 года на указанных участках водопровода в <...> расположенном от дома № 3 по ул. Улыбина и до водоприемного колодца № 10, протяженностью 43 м произошло 2 аварий.

При указанных обстоятельствах, учитывая длительный период эксплуатации и высокую степень износа указанной в иске водопроводной сети, что свидетельствует о необходимости проведения капительного ремонта спорных водопроводных сетей, обязанность по проведению которого законом возложена на администрацию Таврического муниципального района Омской области, как на собственника указанного имущества, суд считает требования прокурора о возложении обязанности по проведению капитального ремонта водопроводной сети подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, суд полагает, что указанный срок исполнения решения суда, в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным, определен с учетом возможностей ответчиков исполнить решение суда в пределах установленного срока, отвечает принципам равенства участников гражданского судопроизводства и разумности срока исполнения судебного постановления, закрепленных в ст. ст. 6, 6.1 ГПК РФ. Предоставление более длительного срока исполнения решения, о котором указывают представители ответчиков, отдалит исполнение решения, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение судебного акта, а, следовательно, и к нарушению баланса прав, законных интересов сторон, а также неопределенного круга лиц.

руководствуясь ст. 198, 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таврического района Омской области, уточнённые в судебном заседании удовлетворить.

Обязать Администрацию Таврического муниципального района Омской области, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести капитальный ремонт (замену) водопроводных сетей в с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области на участке по ул. Улыбина расположенном от дома № 3 по ул. Улыбина и до водоприемного колодца № 10, протяженностью 43 м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2024 года

Судья: Н.И. Гартунг