Постановление № 5-44/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2020 г. г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Губина Е.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, со слов женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <...>, фактически проживающего по адресу: <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2, находясь по месту своего проживания по адресу: <...>, придерживаясь экстремистской идеологии, используя персональный ноутбук «Asus», подключенный к сети «Интернет» через провайдера «Net by Net», разместил на личной странице социальной сети «ВКонтакте» «М.М.С.» с адресом: <...> аудиофайлы «Алеша Lacost –Территория войны» продолжительностью 02 мин. 49 сек., «Алеша Lacost – Беспредел (памяти ФИО3)» продолжительностью 02 мин. 59 сек., доступные для публичного просмотра, осознавая при этом, что данные аудиозаписи имеют радикальный подтекст, посыл которого может способствовать формированию у слушателя враждебного настроя по отношению к лицам неславянского происхождения, идей национального превосходства, а также возбуждению межнациональной розни, которую демонстрировал на своей странице до ДД.ММ.ГГ, то есть до уведомления его о противоправной деятельности сотрудниками полиции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе и настоящем постановлении, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя Советского района г. Орла в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, совершенном при вышеизложенных обстоятельствах.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт совершения ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения помимо его пояснений и постановления прокурора подтверждается следующими доказательствами: рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ; сообщением ООО «ВКонтакте»; собственноручным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; протоколом наблюдения от ДД.ММ.ГГ с приложением скриншотов страниц сайта; справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГ №***/н, в соответствии с которой в представленных аудиозаписях имеются лингвистические признаки возбуждения ненависти и вражды по признаку принадлежности к расе, национальности, происхождении (представителем народов Кавказа, лицам, прибывшим в Москву и другие города России для работы и проживания); решением Курганского городского суда Курганской области от 08.08.2016, которым аудиозапись «Алеша Lacost - Территория войны» признана экстремистским материалом; решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГ, которым аудиозапись «Алеша Lacost – Беспредел (памяти ФИО3)» признан экстремистским материалом.

Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным на то прокурором.

Ст. 20.3.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 27.12.2018 №521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который вступил в силу 08.01.2019.

Совершение описанных выше противоправных действий вменено ФИО2 в период размещения материалов, содержащих лингвистические признаки возбуждения ненависти и вражды по признаку принадлежности к расе, национальности, происхождении (представителем народов Кавказа, лицам, прибывшим в Москву и другие города России для работы и проживания), в 2011-2012 г.г., то есть до введения в КоАП РФ ст. 20.3.1, а также нахождения этих материалов на указанной странице в общем доступе, в том числе на день выявления ДД.ММ.ГГ достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Кроме того, необходимо отметить, что ранее до изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу ДД.ММ.ГГ, ответственность за совершение действий, описанных в диспозиции ст. 20.3.1 КоАП РФ, была предусмотрена ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.06.2018 №23-П, не исключается привлечение к административной ответственности лица, в действиях которого установлен состав соответствующего административного правонарушения, если событие правонарушения имело место до вступления статьи в силу, когда за их совершение была предусмотрена уголовная ответственность.

Если ответственность за деяние не устранена, а деяние получило другую отраслевую юридическую квалификацию, то закрепление тождественного состава административного правонарушения не может рассматриваться как установление нового противоправного деяния, не наказуемого ранее.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что указанное выше постановление прокурора соответствует требованиям ст. 28.4 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Соответственно перечисленные выше доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО2 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) руб.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет №<***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, БИК 045402001, получатель УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области), ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, КБК 18811640000016022140, назначение платежа – штраф, УИН 0.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Губина