Решение № 2-2689/2018 2-2689/2018~М-2665/2018 М-2665/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2689/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре Захаровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения,

и по встречному иску Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения. Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> включена в реестр муниципальной собственности <адрес> Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В архиве Департамента имеется ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный на имя Р.А.Г.. В ходе проведения проверки установлено, что в спорном объекте недвижимости без правоустанавливающих документов проживает и зарегистрирована ответчик. Администрацией <адрес> не принималось решение о предоставлении ей спорного жилого помещения, ордер и письменные договоры социального найма на квартиру отсутствуют. Поскольку ответчик проживает в квартире без законных на то оснований, при этом имеет задолженность по оплате за наем жилого помещения, Департамент имущественных отношений администрации <адрес> просит суд устранить препятствия в пользовании и распоряжении квартирой № <адрес> путем выселения ФИО1 без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186,30 рублей (л.д. 2-5).

Не согласившись с заявленными требованиями, Прокурор Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании за ФИО1 права пользования квартирой № <адрес>, и заключении договора социального найма. Встречные требования мотивированы тем, что прокуратурой КАО <адрес> проведена проверка по заявлению ФИО1 о защите ее нарушенных жилищных прав. В ходе которой установлено, что жилое помещение – <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес>. ФИО1 имеет регистрацию в спорном жилом помещении. Данное жилое помещение получила К.Р.С. по обмену с комнаты 624-626 (до перенумерации) на комнату 218 и 313. К.Р.С. приходится матерью ФИО1. Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) проживает в квартире постоянно. Другого жилого помещения не имеет. Фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> и обязании заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение (л.д. 59-61).

Представитель Департамента имущественных отношений администрации <адрес> Т.Ю.Ю. в судебном заседании поддержала требования о выселении ответчика из <адрес>, по основаниям указанным в иске.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала.

Помощник прокурора Калининского АО <адрес> Л.М.В. в судебном заседании встречные требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения требований Департамента имущественных отношений администрации <адрес>.

Представитель третьего лица ООО «УК «Спектр-М» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы настоящего гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что иск Департамента является необоснованными и неподлежащим удовлетворению, встречное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является юридическим лицом, его директором является У.Е.Т. Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является функциональным органом Администрации <адрес> и создан с целью решения вопросов формирования и управления муниципальным имуществом <адрес> (л.д. 28).

В силу п. 3.4.6 и п. 3.4.7 Положения «О Департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>», истец исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>, а также принимает меры к выселению граждан из указанной категории помещений (л.д. 21-27).

Квартира № в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании Распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Как следует из ответов Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> договор социального найма на <адрес> в письменной форме не заключался. Информации об отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду <адрес> не имеется, заявление о приватизации спорного жилого помещения не поступало (11).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Р.А.Г. выдан ордер №, на право занятия жилого помещения – комнаты № в <адрес> (л.д. 14).

В судебном заседании установлено, что в 1997 году ответчик (истец по встречному иску) проживала с матерью К.Р.С. в комнате 622 и 626, комнаты совещенные. В этом же году ФИО2 предложили обменять две совмещенные комнаты на две раздельные комнаты 218 и 313. После чего К.Р.С. оформила право собственности на комнату 313 (л.д. 19), а ответчик (истец) ФИО1 заняла комнату 218. С 1997 года по настоящее время ФИО1 проживает в комнате 218, фактически исполняет обязанности нанимателя, производит оплату коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО1, а также показаниями свидетелей К.Р.С., ФИО3 допрошенных в судебном заседании, оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями у суда нет. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно копии поквартирной карточки Бердинских (Карабаева до брака) Ф.О. зарегистрирована в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 9).

Ранее в спорном жилом помещении имели регистрацию ФИО4 и ФИО5, которые с 2015 года сняты с регистрационного учета (л.д. 9).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно законодательству СССР о прописке, до принятия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении и во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании нашел подтверждение факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение на законных основаниях, при этом владелец дома с момента вселения и до настоящего времени не возражал против ее проживания в спорном жилом помещении и не ставил вопрос об ее выселении из занимаемого объекта. С момента вселения по настоящее время истец по встречному иску проживает и зарегистрирована в <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства позволили суду прийти к выводу о том, что истец по встречному иску приобрела право пользования квартирой № <адрес>, а потому за ней следует признать право пользования указанным жилым помещением, встречное исковое заявление удовлетворить.

Поскольку настоящим решением суда встречное исковое заявление удовлетворено, оснований для удовлетворения искового заявления Департамента не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции РФ, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», ст.ст. 9, 10, 672 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 10, 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Встречное исковое заявление Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № <адрес>.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.