Постановление № 5-672/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-159/2024

№ 5-672/2024

УИД 63RS0030-01-2024-001187-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2024 года город Тольятти Самарская область

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Гудкова Г.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего помощника прокурора г. Тольятти Самарской области Бульбовой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 С,Л. , родившегося ... года в ...., являющегося лицом без гражданства, не женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: ....

УСТАНОВИЛ:

... г. в 05 час. 20 мин., по адресу: .... был задержан ФИО1 с одним свертком, содержащим согласно справке об исследовании № ... от ... г. наркотическое средство каннабис (марихуана), массой 0,71 гр., которое лицо без гражданства ФИО1 незаконно приобрел и хранил без цели сбыта для личного употребления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что ... г. у него был обнаружен и изъят сверток с наркотическим средством каннабис (марихуана), которое он приобрел и хранил в целях личного употребления. Кроме того, пояснил, что на территории РФ проживает более 20 лет, состоит в фактически брачных отношениях с гражданкой РФ, имеет временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ. Намерен получить гражданство РФ, поскольку родился в Алтайском крае, затем с родителями проживал в Казахстане, документы утрачены, гражданства другого государства не имеет, родственников в Казахстане также не имеет.

Старший помощник прокурора г.Тольятти Самарской области Бульбова Е.Н. в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ с учетом положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ назначить более строго наказание в виде обязательных работ.

Выслушав ФИО1, старшего помощника прокурора Бульбову Е.Н., исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... г., согласно которому ... г. в 05 час. 20 мин. на КПП «Рубеж» .... был задержан ФИО1 с одним свертком массой 0,71 г. с содержанием каннабиса (марихуана), согласно справки об исследовании № ... от ... г., который он незаконно приобрел, хранил и изготовил без цели сбыта для личного употребления;

- рапортом и.о. начальника смены ДЧ ОП по Комсомольскому району У МВД России по г.Тольятти ФИО2, согласно которому ... г. в 05 час. 20 мин. на КПП «Рубеж» был остановлен автомобиль «Шевроле Каптива» г/н ... под управлением ФИО3 с передвигавшимся с ним в качестве пассажира ФИО1, у которого во внутреннем кармане куртки находилась курительная трубка и зип-пакет с веществом растительного происхождения зеленого цвета;

- рапортом ИДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции У МВД России по г.Тольятти ФИО4, согласно которому ... г. во время несения службы на КПП «Рубеж» примерно в 05 час. 20 мин. им был остановлен автомобиль «Шевроле Каптива» г/н ... под управлением ФИО3, с которым в качестве пассажира передвигался пассажир ФИО1, который был приглашен на личный досмотр на КПП. В присутствии двух понятых во внутреннем кармане куртки ФИО1 обнаружена пачка сигарет, с находившимся в ней полиэтиленовым пакетом с веществом растительного происхождения и курительной трубкой, которые были изъяты, помещены в конверт белого цвета, который был опечатан, так же был сотовый телефон;

- протоколом личного досмотра от ... г., согласно которому в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 произведен личный досмотр ФИО1, в ходе которого из внутреннего кармана куртки с левой стороны обнаружены и изъяты полиэтиленовый пакет с веществом растительного происхождения, курительная трубка желтого цвета, сотовый телефон «Техно 4 Про»;

- показаниями ФИО1 от ... г., согласно которым он направлялся из .... передвигаясь на автомобиле «Шевроле Каптива» с зарубежными номерами, в пути следования в г.Тольятти на КПП «Рубеж» их автомобиль остановили сотрудники ГИБДД, после осмотра салона машины его пригласили в помещении поста, где в присутствии двух понятых ему был задан вопрос о наличии у него запрещенных предметов, на что он пояснил, что у него в кармане куртки находится наркотическое вещество «конопля», после чего был произведен личный досмотр и изъят пакет с курительной трубкой. Данное наркотическое вещество он хранил для личного употребления без цели сбыта, которое приобрел путем сбора ... года;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № ..., согласно которому ФИО1 признан лицом без гражданства;

- показаниями ФИО3, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, о том, что ... г. он управлял автомобилем «Шевроле Каптива» г/н ... и на КПП «Рубеж» был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов, после чего его пассажира, которого он подобрал в Пензенской области, забрали на досмотр. С пассажиром он лично не знаком.

- показаниями ФИО5, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, о том, что он был приглашен на КПП «Рубеж» в качестве понятого, где в присутствии еще одного понятого был произведен личный досмотр ФИО1, перед началом досмотра ему был задан вопрос о наличии у него запрещенных веществ, на что он ответил утвердительно. После чего у ФИО1 внутри кармана куртки была обнаружена пачка сигарет, в которой находились курительная трубка и полиэтиленовый пакет с веществом растительного происхождения зеленого цвета, который впоследствии были изъяты помещены в белый конверт и опечатаны;

- показаниями свидетеля ФИО6, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, аналогичного содержания с показаниями свидетеля ФИО5;

- справкой об исследовании № ... от ... г., согласно которой представленное на исследование вещество является наркотическим средством – каннабис (марихуана), массой 071 г. в высушенном состоянии.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, выражается в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В соответствии с ч. 2 ст.20 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в любых количествах в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681 каннабис (марихуана) отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, незаконно приобрел и хранил без цели сбыта наркотическое средство каннабис (марихуана), массой 0,71 г, которое было изъято сотрудниками ДПС ... г. в 05 час. 20 мин., по адресу: .... в ходе личного досмотра.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании изложенного, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.8 КоАП РФ - являясь лицом без гражданства совершил незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который совершил административное правонарушение впервые.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств судом не установлено.

Согласно примечанию к ст.6.8 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Из буквального смысла примечания к ст.6.8КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 ст. 6.8 КоАП РФ, если оно сдало приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

При этом судом установлено, что наркотическое средство было изъято сотрудниками полиции в ходе личного досмотра ФИО1, связи с чем, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.02.2013 № 4-П следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.203 № 1-П, от 17.02.2016 № 5-П и другие).

На основании пункта 1 статьи 5.2 Федерального закона N 115-ФЗ временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 5.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности лица без гражданства в соответствии со статьей 10.1 данного Федерального закона. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства на десять лет.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 10 названного Федерального закона документом, удостоверяющим личность лица без гражданства в Российской Федерации, является временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ... г. ФИО1 выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ серия ... от ... (л.д. 77-79).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов (часть 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введена Федеральным законом от 25.12.2023 г. № 649-ФЗ).

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № ... определить принадлежность ФИО1 к гражданству Республики Казахстан не представилось возможным, удостоверением личности и паспортом гражданина Республики Казахстан ФИО1 не документирован, ФИО1 признан лицом без гражданства.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства ФИО1, полагаю необходимым применить при назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку санкция указанной части статьи предусматривает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, отношение к содеянному, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в размере 40.000 рублей, которое будет являться справедливой мерой ответственности в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, ч.2 ст.6.8, ст.ст. 23.1, 29.4-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40.000 (сорок тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двойном размере или административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому р-ну по г. Тольятти Самарской обл.); КПП ..., ИНН ... ОКТМО ..., р/с ..., банк - Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара, БИК ..., кор.счет ... наименование платежа – штраф, КБК ... УИН ... плательщик: ФИО1 , ... года рождения (временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ ..., выдано ГУ МВД России по Самарской области ... г.).

Сведения об уплате штрафа необходимо представить в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Гудкова