Решение № 12-201/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-201/2020

12-201/2020

44RS0028-01-2020-001595-69


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2020 года г.Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО от 02.10.2020г. № 44203001038 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением водитель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, назначен административный штраф 1500 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ. в 18-16 на <адрес> выполнял перевозку груза (плиты ЖБИ) на т/с МАЗ г.н. № с прицепом г.н. № по маршруту Галич-Ярославль с нарушением правил заполнения путевого листа, а именно: отсутствовали дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В своей жалобе на данное постановление ФИО1 указал, что нарушение заполнения путевого листа не образует состав административного правонарушения по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ; обязанность по правильному заполнению путевых листов возложена на юридические лица и ИП, а не на водителей; содеянное является малозначительным.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежаще. В представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 к приказу Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовки работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относятся в т.ч. проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок, путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации); проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств до выезда транспортных средств с места их постоянной стоянки с соответствующей отметкой о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств в путевом листе.

Согласно п.3 Приказа Минтранса от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе.

Пунктом 6 Приказа Минтранса от 18 сентября 2008 г. N 152 предусмотрено, что сведения о транспортном средстве включают в т.ч. дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации).

В соответствии с п.12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8 августа 2018 г. N 296, в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

При этом санкцией ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность водителей за нарушение вышеуказанных нормативных актов, что возлагает на водителя обязанность перед началом перевозки удостовериться в полноте и правильности заполненного путевого листа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18-16 на <адрес> водитель ФИО1 выполнял перевозку груза (плиты ЖБИ) на т/с МАЗ г.н. № с прицепом г.н. № по маршруту Галич-Ярославль с нарушением правил заполнения путевого листа, а именно: отсутствовали дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало водителя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, копией путевого листа, получившими при рассмотрении дела надлежащую оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом, правомочным, в соответствии с требованиями ст. 23.36 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Каких-либо аргументов, опровергающих выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Содеянное не может быть признано малозначительным, поскольку транспортное средство, перевозящее плиты ЖБИ, является источником повышенной опасности для участников дорожного движения и нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом представляет высокую степень общественной опасности, требующее государственных мер реагирования в виде административного наказания.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО от 02.10.2020г. № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Назаров