Решение № 12-745/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-745/2017

Дело № 12-745/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 01 июня 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 27 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 27 октября 2016 года АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

1. На момент проверки 22.09.2016г. в физиокабинете медицинского блока поверхность пола не гладкая, имеются дефекты (дыры, линолеум не подведен под плинтус), что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, и является нарушением требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.1.2.3358-16.

2. На момент проверки 22.09.2016г. в перевязочном кабинете отделения милосердия поверхность пола не гладкая, имеются дефекты линолеума (разошелся шов), что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, и является нарушением требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.1.2.3358-16.

3. На момент проверки 22.09.2016г. в физиокабинете отделения милосердия поверхность стен не гладкая, имеются дефекты (отслаивается краска, трещины), что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, и является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.1.2.3358-16.

4. На момент проверки 22.09.2016г. в процедурном кабинете отделения милосердия поверхность пола не гладкая, имеются дефекты линолеума (разошелся шов), что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, и является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.1.2.3358-16.

Данным постановлением АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указали, что все нарушения были устранены до составления протокола. Сведения об устранении нарушений не были приняты во внимание сотрудниками Управления Роспотребнадзора. Просит восстановить срок обжалования.

В судебном заседании представитель АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности Стукалов Е.Б. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Суд, выслушав участников процесса, учитывая положения Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», исследовав материалы административного дела, полагает возможным восстановить АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» срок для обжалования постановления, и приходит к следующему:

Установлено, что по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 от 15.09.2016 № в отношении АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» была проведена плановая выездная проверка в период с 22.09.2016г. по 19.10.2016г., в ходе которой было выявлено, что АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не соблюдаются требования ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».

Оценив доводы жалобы, представленные в материалах дела доказательства, материалы проверки, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в его совершении.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и вина АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Таким образом, в действиях (бездействии) АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Суд находит вину АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Принимая во внимание, что все недостатки были устранены до составления протокола, учитывая все обстоятельства дела, суд полагает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, постановлениея Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 27 октября 2016 года о привлечении АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ следует отменить и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 27 октября 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отменить.

Освободить АУ СО Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова