Решение № 2-1435/2019 2-1435/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1435/2019

Дело №2-1435/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело №2-1435/2019 по иску ФИО3 к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

27.06.2019 г. ФИО5, действующая в интересах ФИО3, обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и с учетом принятого судом заявления об уточнении исковых требований просила признать право собственности на земельный участок площадью 0,07 га, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28.06.2019 года исковое заявление ФИО3 к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок принято к производству судьей Бахчисарайского районного суда Республики Крым Лягиной Е.В.

10.07.2019 г. гражданское дело №2-1435/2019 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок передано для рассмотрения судье Бахчисарайского районного суда Республики Крым Готовкиной Т.С.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 10.07.2019 г. данное гражданское дело принято к производству судьей Бахчисарайского районного суда Республики Крым Готовкиной Т.С. и назначено к разбирательству в судебном заседании на 05 августа 2019 г.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения органа местного самоуправления истцу в частную собственность был передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО3 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, в чем последней было отказано, поскольку не были предоставлены правоустанавливающие документы, также отказано в постановке на кадастровый учет, поскольку в решении не указана площадь земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.

Ответчик - Администрация Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО5, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области № ФИО3 выделен земельный участок в селе <адрес> общей мерой 700 кв.м. (л.д.7).

Решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ решено ходатайствовать перед исполкомом Бахчисарайского районного совета народных депутатов разрешить ФИО3 строительство жилого дома и хозяйственных построек на выделенном ей земельном участке (л.д.8).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером-землеустроителем исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета ФИО7 при участии застройщика ФИО3, в соответствии с Генеральным планом <адрес> произведено перенесение в натуру осей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек (л.д.9).

Решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передан бесплатно в частную собственность земельный участок в <адрес> (л.д.29).

Решением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во внесении сведений в ЕГРН земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку по представленным документам не представляется возможным определить площадь земельного участка (л.д.12).

Согласно справки Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно лицевого счета № земельно-кадастровой книги <адрес> за ФИО3 закреплен земельный участок, площадью 0,07 га, расположенный в <...> (л.д.13), что также подтверждается предоставленным по запросу суда сообщением Администрации Железнодорожненского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

На момент передачи земельного участка ФИО3 действовал Земельный Кодекс Украины от 18.12.1990г., Декрет Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Подпунктами 1 и 2 ст.9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз.1 ст.22 указанного кодекса право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Пунктом 1 вышеуказанного Декрета КМ Украины установлено, что сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Из содержания п.3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Из анализа указанных норм следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление границ земельного участка в натуре и получение документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст.23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными советами народных депутатов.

В то же время, п.6 Декрета КМУ «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст.23 ЗК Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст.1 этого Декрета.

Как было указано судом ранее, решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передан бесплатно в частную собственность земельный участок в <адрес>.

Согласно предоставленной суду выкопировки из Генерального плана с. <адрес> границы вышеуказанного земельного участка определены (л.д.43), что также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером-землеустроителем исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета ФИО7 (л.д.9).

Сведения об ФИО3 как о собственнике спорного земельного участка внесены в земельно-кадастровую книгу села Тургеневка Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

По состоянию на 1997 год государственный акт ФИО3 на земельный участок площадью 700 кв.м. не выдавался на основании п.6 Декрета КМУ «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., однако решение сельского совета о передаче земельного участка свидетельствует о приобретении ФИО3 права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Таким образом, действовавшим законодательством на момент предоставления ФИО3 земельного участка в собственность, не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Исходя из приведенных норм права и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.1112 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на земельный участок площадью 0,07 га, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019 г.

Судья: Т.С. Готовкина