Постановление № 5-141/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 5-141/2023

дело № 5-141/2023

УИД 56MS0089-01-2023-004046-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 10 ноября 2023 года

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Силин К.Н.,

при секретаре Тудаковой К.Н.,

с участием представителя ООО «ЮГ 1» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юг 1» (далее ООО «Юг 1»), имеющего юридический адрес: <адрес>, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

в Промышленный районный суд г. Оренбурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Юг 1», составленный ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО ФИО4

ООО «Юг 1» не предоставило государственному инспектору территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО ФИО4 сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, затребованные определением от ДД.ММ.ГГГГ, в трехдневный срок со дня получения копии определения, направленного по адресу: ООО «Юг 1», <адрес>, указанный в ЕГРЮЛ (ШПИ №).

Извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела законный представитель юридического лица в лице директора, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщали. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Юг 1» по доверенности ФИО3 пояснил, что в действиях ООО «Юг 1» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку запрашиваемые сведения были представлены ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное обстоятельство не повлияло на рассмотрение протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было получено директором ООО «Юг 1» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что ответственность за неисполнение определения должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ лежит на директоре ФИО5, и он должен быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, а не юридическое лицо ООО «Юг 1».

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 17.7. КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа в отношении юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 26.10. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о проведении постоянного рейда, в рамках федерального государственного контроля (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве.

Определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ определено истребовать сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юг 1» по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении №.

В соответствии со списком внутренних почтовых отправлений №, данное определение было направлено ООО «Юг 1» по адресу: <адрес>, которому был присвоен №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, определение ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Истребуемые сведения в предусмотренный законом срок ООО «Юг 1» представлены не были, уведомление о невозможности предоставления указанных сведений не поступило, что послужило основанием для составления в отношении ООО «Юг 1» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, в адрес юридического лица ДД.ММ.ГГГГ было направлено извещение о времени и места составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью представителя ООО «Юг 1» ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ законный представитель ООО «Юг 1» не прибыл.

Протокол № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствии законного представителя ООО «Юг 1», извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, то есть в соответствии с положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Суд находит вину ООО «Юг 1» в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия юридического лица ООО «Юг 1» по ст. 17.7 КоАП РФ - как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку в предусмотренный законом трехдневный срок с момента получения копии определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ООО «Юг 1» не направило в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО запрашиваемые документы.

Довод представителя по доверенности ООО «Юг 1» ФИО3 о необходимости привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ должностного лица директора ООО «Юг 1», а не юридического лица ООО «Юг 1» основаны на неверном толковании закона.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное ООО «Юг 1» правонарушение как малозначительное (статья 2.9 КоАП РФ), судами не установлено.

Давность привлечения ООО «Юг 1» к административной ответственности, сроки которой предусмотрены ст. 4.5 КоАП РФ, не истекла.

В п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное правонарушение, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, оснований для замены административного наказания на предупреждение в соответсвии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения ООО «Юг 1» меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа будет достигать цели наказания.

При определении вида и меры наказания суд руководствуется требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, приходит к выводу о назначении наказания ООО «Юг 1» в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Юг 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Силин