Апелляционное определение № 33-538/2025 33-538/2026 33-538/26 33-7253/2025 от 27 января 2026 г.

05RS0034-01-2025-000054-94

Магарамкентский районный суд

Республики Дагестан

Судья Гусейнов Р.А.

№ 2-197/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по гражданскому делу № 33-538/2025

г. Махачкала, 14.01.2026

мотивированное: 28.01.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующей Антоновой Г.М.,

судей Магомедова М.А. и Чоракаева Т.Э. (докладчик)

при секретаре судебного заседания Эскендеровой З.М.

с участием представителей истицы ФИО3 – ФИО4 и ФИО9,

представителя ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям РД ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по иску ФИО2 к ТУ Росимущества в Республике Дагестан об обязании утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024, утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024, выделить в собственность земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка в пределах границ земельного участка с к/н №, выделить в пределах границ земельного участка с к/н № земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Республике Дагестан об обязании утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024, утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024, выделить в собственность земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка в пределах границ земельного участка с к/н №, выделить в пределах границ земельного участка с к/н № земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка.

В обоснование иска указывалось на то, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, которая подтверждает, что ФИО2 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1.500 кв. м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в местности «Арабляр», категория земли: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № л/с<***> с 2019-2023 годы администрации <адрес> РД 16.07.1966 сделана запись на основании распоряжения №.

Земельный участок с к/н № истица оформила в собственность на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выдан 12.07.2024, администрация СП «<адрес>», номер государственной регистрации права: № от 18.05.2024. Право собственности на земельный участок с к/н № подтверждается впиской ЕГРН.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (ко дню смерти) которая подтверждает, что гражданину ФИО1 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения землей: земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1.500 кв. м, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в местности «Арабляр», категория земли: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № л/с <***> за 2019-2023 годы администрации <адрес> 16.07.1966 сделана запись на основании распоряжения №.

ФИО1 умер 17.11.2022, в наследство вступила истица. Земельный участок с к/н № истица оформила в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по закону, серия №, №, выданное 26.09.2024 документ нотариально удостоверен 26.09.2024 ФИО5 зарегистрировано в реестре №/-н/05-2024-1-1152, наследственное дело №, номер государственной регистрации права: № от 27.09.2024. Право собственности на земельный участок кадастровый № подтверждается впиской ЕГРН.

Истица решила провести межевание земельных участков № При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровым № и №, расположенных по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в местности «Арабляр», после определения координат поворотно-узловых точек и камеральной обработки было обнаружено пересечение границ указанных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, форма собственности: собственность публично-правовых образований).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 14.10.2024, в связи с выявленными пересечениями границ земельных участков не представляется возможным провести уточнение границ земельных участков с к/н №. Необходимо устранить препятствие (пересечение границ) для осуществления уточнения границ земельных участков с к/н №.

По сведениям официального сайта Росреестра, форма собственности земельного участка, с к/н № - Государственная субъекта РФ, таким образом земельный участок находится в собственности у Территориального управления Росимущества в Республике Дагестан (ОГРН <***> от <дата>, ИНН/КПП <***>/057201001) (далее-ответчик).

Решением Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21.03.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО2 было отказано.

На указанное решение суда истицей ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 02.10.2025 судом апелляционной инстанции произведён переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан привлечено к участию в деле в качестве ответчика, поскольку земельный участок с к/н 05:07:000000:2381 находится в собственности Республики дагестан, распорядителем данных земель является не ТУ Росимущества по РД, а указанное министерство.

В последующем определением от 09.12.2025 по ходатайству ответчика Минимущества РД к участию в деле в качестве ответчика привлечено СПК «им. М. Ахундова», к чьим территориям относятся спорные земли.

В судебном заседании представители истицы ФИО2 – ФИО12 и ФИО7 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представителя ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям РД ФИО8 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку требования истицы не основаны на законе.

Иные надлежаще извещённые участвующие в деле лица на рассмотрение гражданского дела не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения гражданского дела не ходатайствовали.

С учётом наличия сведений о надлежащем извещении судебная коллегия определила рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Истицей ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом первой инстанции были поставлены вопросы об обязании утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024, утвердить схему расположения земельного участка с к/н № в соответствии с заключением от <дата>, выделить в собственность земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка в пределах границ земельного участка с к/н №, выделить в пределах границ земельного участка с к/н № земельный участок с к/н № в соответствии с заключением от 14.10.2024 и схемой расположения земельного участка.

Как следует из материалов гражданского дела, истица ФИО2 является собственником двух земельных участков: с к/н № площадью 1.500 кв. м и с к/н № также площадью 1.500 кв. м.

Права собственности истцы на указанные земельные участки в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРН и в рамках настоящего гражданского дела не оспариваются.

При этом кадастровый учёт обоих указанных земельных участков произведен без указания сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков.

Истицей указывается, что при проведении работ по межеванию указанных земельных участков кадастровым инженером было установлено, что границы накладываются на земельный участок с к/н 05:07:000044:1489, право собственности на который принадлежит Республике Дагестан (распорядитель – Минимущества РД).

Таким образом, как полагает истица, кадастровым учётом земельного участка ответчика нарушаются её земельные права.

Фактически рассматриваемый спор является спором о границах земельных участков истицы и земельного участка ответчика.

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со статьёй 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

Как было указано выше, истицей ФИО2 заявлены исковые требования о обязании ответчиков утвердить схемы расположения принадлежащих ей земельных участков с к/н №, а также о выделении в собственность данных земельных участков.

Указанные исковые требования не являются надлежащим способом защиты прав, поскольку ни избранный истицей ответчик, ни ответчики, привлеченные к участию в деле судом апелляционной инстанции, не являются органами, отвечающими за утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указанные функции относятся к органам местного самоуправления. Между тем, из материалов гражданского дела следует, что в указанном месте уже осуществлен кадастровый учёт земельного участка ответчика, что исключает возможность утверждения схемы расположения земельного участка.

Исходя из характера спора, надлежащим способом защиты права является определение границ земельных участков истицы, а также исключении из кадастрового учёта земельного участка ответчика пространства, которое занимают земельные участки ответчицы, однако такие требования истицей не заявлены.

Требование о выделении земельных участков в собственность также не имеет смысла, поскольку права собственности истицы на указанные земельные участки уже зарегистрированы в установленном законом порядке и никем не оспариваются.

В отношении существа рассматриваемого спора судебной коллегией принимается во внимание следующее.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В свою очередь, согласно пункту 8 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 1 статьи 68 ЗК РФ предусмотрено, что землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости определяет, что в качестве основных сведений об объекте недвижимости (в данном случае - земельных участках) в ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости).

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости.

Исходя из приведенных норм права, необходимым условием возникновения права собственности на землю является индивидуализация земельного участка на местности – определение координат поворотных точек границ земельного участка.

Между тем, какие-либо первичные землеотводные документы, иные доказательства, позволяющие установить расположение спорных земельных участков истицы на местности, в суд представлены не были.

Судебной коллегией при повторном рассмотрении дела в порядке суда первой инстанции вновь было предложено представить землеотводную документацию, такая документация в суд представлена не была.

Представитель истицы в суде апелляционной инстанции также подтвердил, что такого рода документацией истица не располагает.

В отношении освоения земельного участка стороной истицы также не представлены доказательства устойчивого и индивидуализированного владения и пользования в определенных границах.

Согласно объяснениям представителя истицы, указанные земельные участки используются как пастбища, строения, иные капитальные сооружения, капитальные заборы на земельных участках отсутствуют, имеется временный забор из сетки-рабицы.

С учётом отсутствия у истицы первичной землеотводной документации и иных доказательств, подтверждающих расположение земельных участков на местности, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что принадлежащие истице земельные участки расположены в пределах земельного участка ответчика, следовательно, отсутствует факт нарушения ответчиками прав истицы, рассматриваемый иск ФИО3 подлежит отклонению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21.03.2025 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТУ Росимущества по Республике Дагестан, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, СПК им. М. Ахундова отказать в полном объёме.

Председательствующая

Г.М. Антонова

Судьи

М.А. Магомедов

Т.Э. Чоракаев