Решение № 2-827/2019 2-827/2019~М-912/2019 М-912/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-827/2019

Дело № 02-827-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Меркуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Договора купли-продажи квартиры от 04.06.2004 года она является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв. метров. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2004 года. Квартира числится на кадастровом учете и имеет кадастровый №.

Жилой дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, является двухквартирным одноэтажным кирпичным жилым домом.

В 2005-2007 годах в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет она произвела строительные работы по возведению капитальной пристройки к квартире на месте существующей холодной пристройки (литеры «А1» и «а» в техпаспорте), в которой размещены: котельная (пом. 6) площадью 9,6 кв. метров, в которую перенесена печь, проведено водяное отопление; кухня (пом. 7) площадью 17,9 кв. метров, холодная пристройка (пом. 8) площадью 13,5 кв. метров.

В результате произведенной реконструкции и переоборудования общая площадь квартиры стала составлять 87,8 кв. метров.

Поскольку технический паспорт на реконструированную квартиру изготовлен до 01.01.2012 года, то в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения на реконструированную квартиру, которая поставлена на кадастровый учет с номером № с площадью 87,8 кв. метров. Зарегистрированные права на квартиру отсутствуют.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры она не оформляла.

Земельный участок площадью 788 кв. метров, на котором расположена квартира, принадлежит ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка № 19 от 23.03.2011 года. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2011 года. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации и обслуживания квартиры.

При обращении в орган местного самоуправления - Администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ей отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать за ней право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв. метров, с кадастровым номером № и прекратить право собственности на квартиру по указанному адресу общей площадью 60,8 кв. метров с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

Ответчик - Администрация городского поселения «Борзинское» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о вынесении решения суда в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Заслушав истца ФИО1, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что основании Договора купли-продажи квартиры от 04.06.2004 года; Свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного 29.06.2004 года Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Читинской области, ФИО1 является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв. метра.

Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2004 года за номером №. Квартира состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №.

На основании Договора купли-продажи земельного участка № 19 от 23.03.2011 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 788+\- 10 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2011 года за номером №, кадастровый №.

Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации и обслуживания квартиры.

В судебном заседании установлено и подтверждается Техническими паспортами по состоянию на 13.10.2003 года и 30.07.2008 года; показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 что ФИО1 в 2005-2007 годах в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет произвела строительные работы по возведению капитальной пристройки к квартире на месте существующей холодной пристройки (литеры «А1» и «а» в техпаспорте), в которой размещены: котельная (пом. 6) площадью 9,6 кв. метров, в которую перенесена печь, проведено водяное отопление; кухня (пом. 7) площадью 17,9 кв. метров, холодная пристройка (пом. 8) площадью 13,5 кв. метров.

В результате произведенной реконструкции и переоборудования общая площадь квартиры стала составлять 87,8 кв. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры ФИО1 не оформляла.

Действия ФИО1 по реконструкции квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 14.01.2019 года за номером № филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю; справкой, выданной Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения на реконструированную квартиру, которая поставлена на кадастровый учет с номером № с площадью 87,8 кв. метров. Зарегистрированные права на квартиру отсутствуют.

Справкой, выданной 10.09.2019 года за номером 3117 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что спорная квартира находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на реконструкцию квартиры в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался.

Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от 25.10.2018 года за номером 101, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, условно разрешенный вид - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует условно разрешенному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Справкой, выданной 03.09.2019 года за номером 3017 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО1 отказано по причине не предоставления в Администрацию городского поселения «Борзинское» документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Справкой, выданной 18.09.2019 года за номером 347 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что спорное недвижимое имущество не числится в реестре муниципального имущества городского поселения «Борзинское».

Обстоятельства, приведенные в указанных документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, опровергающие доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что реконструированная спорная квартира расположена на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено.

Иного суду не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв. метров, с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности ФИО1 на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв. метров, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 26.09.2019 года)