Решение № 2А-489/2020 2А-489/2020~М-454/2020 М-454/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-489/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года с. Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу - исполнителю Труновского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ФИО1 <адрес> отдела УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Труновский ФИО1 УФССП России по ФИО1 <адрес> был предъявлен исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП «Финанс» и ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве направленные на исполнение исполнительного документа не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено. Более того с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства должника не проводилась. Судебный пристав имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на полное и правильное исполнение требований в исполнительном документы. Судебным приставом в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества зарегистрированного за супругой должника.

От представителя ФИО1 отдела судебных приставов УФССП по СК поступили возражения в который она просила суд отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку судебным приставом применяется весь комплекс направленным на правильное и полное исполнение исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о месте и времени был извещен, в заявлении указал, что просит суд рассмотреть дело без его участия. Суд считает, что явка административного истца не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель УФССП по <адрес>, представитель ФИО1 <адрес> отдела УФФСП по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия. Суд приходит к выводу, что явка представителей административных ответчиков не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом. Суд приходит к выводу, что явка заинтересованного лица не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № Э9-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В абзаце 3 пункта 15 указанного Постановления Верховный суд РФ разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом были затребованы копии исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО6

Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6. задолженности по кредиту в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из копий запросов следует, что судебным приставом были сделаны запросы в организации которые осуществляют банковскую деятельность, на предмет наличия счетов должника ФИО5 а также орган регистрации актов гражданского состояния о заключении брака должником ФИО6

Из копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом -исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ВАЗ 21053 р/з О 486 Ко/26, vin: <***> зарегистрированного на должника ФИО6

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебных приставом исполнителем ФИО1 О.В. осуществлялся выезд по мету жительства должника ФИО6 в результате которого было установлено, что должник по адресу: в селе ФИО1 <адрес> не проживает.

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом исполнителем ФИО1 О.В. осуществлялся выезд по мету жительства должника ФИО6 в результате которого должник из дома не вышел.

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебных приставом исполнителем ФИО1 О.В. осуществлялся выезд по мету жительства должника ФИО6. в результате которого было установлено, что должник по адресу: в селе ФИО1 <адрес> не проживает.

Из копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 ограничен выезд из РФ на 6 месяцев.

Из копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 ограничен выезд из РФ на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено филиалу ПАО «Сбербанк» обратить взыскание на денежные средства ФИО6 на сумму 17157,34 рублей

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено филиалу АО «Райффайзенбанк» обратить взыскание на денежные средства ФИО6 на сумму 17157,34 рублей

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено филиалу ПАО «Совкомбанк» обратить взыскание на денежные средства ФИО6 на сумму 17157,34 рублей

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено филиалу АО «Почта Банк» обратить взыскание на денежные средства ФИО6 на сумму 17157,34 рублей

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено ПАО «Банк ВТБ» обратить взыскание на денежные средства ФИО6 на сумму 17157,34 рублей

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав исполнитель своевременно совершила все необходимые меры, направленные на полное и своевременное выполнения исполнительного документа, что также подтверждается копией исполнительного производства.

Кроме того судебный пристав своевременно вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), ограничила выезд из РФ и направила запросы на установления имущества должника.

При изложенных обстоятельствах суд оснований для удовлетворения требований ООО МФК «ОТП «Финанс» не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.360 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу - исполнителю Труновского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 1 месяца дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Кухарев