Решение № 2-878/2017 2-878/2017~М-867/2017 М-867/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-878/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., с участием представителя истца прокурора Трищенкова А. В., представителя ответчика – начальника 395 БХВТИ - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, начальнику 395 базы хранения военной техники и имущества о понуждении к проведению капитального ремонта и запрете эксплуатации хранилища,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, начальнику 395 базы хранения военной техники и имущества (далее 395 БХВТИ) о понуждении к проведению капитального ремонта хранилища инв. №, расположенного на территории 395 БХВТИ в <адрес>, приведение его в состояние, отвечающее установленным техническим требованиям к данному виду сооружения, и обязании начальника 395 БХВТИ запретить эксплуатацию указанного хранилища до проведения капительного ремонта. В обоснование требований указано, что в ходе прокурорской проверки неудовлетворительного состояния хранилищ вооружения и техники 395 БХВТИ было установлено, что в связи с отсутствием ремонта, хранилище инв. № находится в аварийном состоянии. Стены деформированы, проглядываются сквозные трещины, 40% твёрдой кровли обрушено, деревянные перекрытия кровли поражены грибком. Требуется: отдельными местами ремонт бутового фундамента; уширение фундамента бутом; заделка трещин в кирпичных стенах цементным раствором; ремонт поверхности кирпичных стен в 1 кирпич площадью в одном месте более одного квадратного метра; разборка вручную асфальтобетонных покрытий тротуаров толщиной до 10 см; разработка грунта группы 3 вручную с креплением в трещинах шириной до 2 м; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня до 150 мм; устройство бетонной подготовки; разборка шиферной кровли; ремонт деревянных элементов конструкций крыши со сменой стропильных ног из брусьев; ремонт деревянных элементов конструкций крыши с укреплением стропильных ног расшивкой с двух сторон; ремонт деревянных элементов конструкций крыши со сменой отдельных частей мауэрлата с осмолкой и обёртыванием толью; ремонт деревянных элементов конструкций крыши с укреплением стоек расшивкой с двух сторон; устройство кровли из волнистых асбестоцементных листов обыкновенного профиля по деревянной обрешётке; ремонт обшивки фронтонов из досок с их заменой на 35%; разборка козырька из досок; устройство обделок из листовой стали отливов шириной до 0,4 м; устройство козырьков на брусках их профилированного листа шириной до 0,7 м. В период с ДД.ММ.ГГГГ начальником 395 БХВТИ неоднократно направлялись заявки в адрес уполномоченных органов военного управления на проведение капитального ремонта объектов 395 БХВТИ, однако до настоящего времени они остались без реализации. Ненадлежащее исполнение Министерством обороны Российской Федерации обязанностей собственника по капитальному ремонту принадлежащего ему имущества приводит к существенному нарушению прав граждан, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории 395 БХВТИ, а также граждан, проживающих в непосредственной близости от указанного военного городка.

Ответчики письменных возражений не представили.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал в полном объёме, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлён. О причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил, о переносе слушания не просил.

Представитель ответчика – начальника 395 БХВТИ в судебном заседании требования признал, суду пояснил, что согласно выписке из приказа «Об организации вывода техники из хранилища № на открытую площадку и запрета допуска в него личного состава базы» от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещена эксплуатация хранилища с инвентарным № до окончания проведения капитального ремонта. Тактико-техническое задание на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов 395 БХВТИ, в соответствии с указаниями командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, по приказу командира войсковой части 89464, было направлено в <данные изъяты> командование резерва ВВО ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Выслушав участвующих лиц, изучив материал дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1 и 3 ст. 125, пункта 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделённые в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Как следует из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п. 12. Приказа министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской армии и Военно-морского флота» командиры воинских частей обязаны следить за правильной эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений оборудования, содержанием территорий военных городков.

В соответствии п. 134 вышеуказанного Приказа задачей технической эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, территорий военных городков является длительное не менее установленных сроков службы, сохранение их в исправном состоянии для нормального размещения, обеспечения боевой и политической подготовки и культурно-бытовых потребностей личного состава, а также хранении техники и имущества воинских частей.

Также, согласно п. 141 вышеуказанного Приказа предусмотрено, что в случае появления в конструкциях зданий, коммунальных сооружений и оборудования каких-либо дефектов командир воинской части обязан обеспечить осмотр дефектных элементов (частей) соответствующими специалистами, установить причины, вызвавшие появление неисправностей, немедленно принять меры к их устранению.

Установленные обстоятельства подтверждены результатами проверки, проведённой 32 военной прокуратурой гарнизона.

Из материалов дела следует, что заявки начальника 395 БХВТИ в адрес полномочного органа на проведение капитального ремонта объектов 395 БХВТИ остаются неудовлетворенными.

Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости проведения капитального ремонта объекта, распложенного на территории 395 БХВТИ, и доказательства, свидетельствующие о неисполнении Министерством обороны Российской Федерации требований закона и обязанностей собственника имущества.

Нарушение требований закона влечёт прямое нарушение интересов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу требований пункта 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Признание ответчиком – начальником 395 БХВТИ иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.

Стороны от уплаты государственной пошлины освобождены по основаниям п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 39, 173, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью исковые требования заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

Возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность произвести капитальный ремонт хранилища инв. №, расположенного на территории 395 базы хранилища военной техники и имущества в п. Филино Дальнереченского района Приморского края, и привести его в состояние, отвечающее установленных техническим требованиям к данному виду сооружений.

Запретить начальнику 395 базы хранилища военной техники и имущества эксплуатацию хранилища инв. № до проведения капитального ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур