Решение № 2А-4103/2017 2А-4103/2017~М-4050/2017 М-4050/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-4103/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года Видновский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Гоморевой Е.А.при секретаре судебного заседания ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а1403/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании задолженности, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административным истцом ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о восстановлении срока, взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. Согласно сведениям о регистрации, предоставленных ИФНС России по <адрес> УГИБДД МВД по <адрес>, за ФИО2 числилось транспортное средство: автомобиль легковой, гос.рег.знак: <***>, марка/модель Тайота Королла, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, 124 л.с.

По данным административного истца за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2012 год в размере 2678,40 руб. пеня за 2012,2013 г. в размере 112,77 руб., а всего на общую сумму 2791,17 руб. В адрес ответчика были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, штрафа. Однако обязанность по уплате налога, пени, штрафа не исполнена.

Одновременно с изложенными выше требованиями, ИФНС России по <адрес> просит суд признать уважительными, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска, ссылается на причины пропуска срока на подачу административного иска, что данное заявление было ранее подано в порядке приказного производства, однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 138 участка Видновского судебного района <адрес> было отказано в принятии.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. При подаче административного иска ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие представителя ИФНС России по <адрес>. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления телеграммы. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего: Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога. Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов административного иска следует, что в собственности у ФИО2 находилось транспортное средство: автомобиль легковой, гос.рег.знак: <***>, марка/модель Тайота Королла, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, 124 л.с.(л.д. 13-14).

Направленные налоговым органом в адрес ответчика налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, штрафа оставлены без исполнения. Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) срок взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за период 2012-2013 год истек. Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2/1 (пункт12), Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 26) - предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях. В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с тем, что ранее Инспекция обращалась с данным заявлением в порядке приказного производства, однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 138 участка Видновского судебного района <адрес> было отказано в принятии к производству заявления - судом признается несостоятельной, поскольку на тот момент срок уже был пропущен и это явилось основанием для отказа в принятии заявления мировым судьей. Иных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом не представлено. На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании задолженности, пени по транспортному налогу – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е.А.Гоморева

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.