Постановление № 5-100/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 5-100/2023

Дело № 5-100/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 мая 2023 год г. Елизово

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Баранов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдилаким кызы Бурмакан,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Абдилаким кызы Бурмакан, родившейся <данные изъяты>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № 236300286 от 30.04.2023, следует, что гражданка Республики Кыргызстан Абдилаким кызы въехала на территорию РФ 10.02.2022, встала на миграционный учет по месту пребывания сроком до 10.05.2022. Срок пребывания Абдилаким кызы на территории РФ истек. В нарушение требований ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Абдилаким кызы не выехала из России по истечении определенного срока пребывания, продолжает проживать на территории РФ и уклоняется от выезда из РФ с 11.05.2022 по настоящее время, чем нарушила положения ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Абдилаким кызы вину признала и пояснила, что не выехала из Российской Федерации своевременно по причине отсутствия денежных средств на приобретение авиабилета. В настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать из России, что подтверждает приобретенный им авиабилет на 06.05.2023, кроме того она находится в состоянии беременности.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие указанного административного правонарушения и вина Абдилаким кызы в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в которых изложено существо нарушения, объяснением, копией паспорта, миграционной картой.

Согласно ст.26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализируя представленные административным органом доказательства, усматривается, что они получены с соблюдением закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины иностранного гражданина Абдилаким кызы в нарушении режима пребывания иностранного лица на территории РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При выборе меры ответственности учитываются обстоятельства дела и характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9. КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения беременной женщиной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении Абдилаким кызы вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить Абдилаким кызы основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к Абдилаким кызы административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, в связи с чем, ей следует назначить и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения Абдилаким кызы за пределы РФ. Разрешая вопрос о форме выдворения Абдилаким кызы суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, личности виновной, у которой в настоящий момент имеются проездные билеты с целью покинуть территорию РФ, административное выдворение следует избрать в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

постановил:

Абдилаким кызы Бурмакан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить, что основное наказание - административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. Разъяснить, что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу указанного постановления об административном выдворении.

Возложить контроль за исполнением данного постановления в части административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Камчатскому краю (ЛО МВД России на тр-те «Камчатский») КПП 272201001, ИНН <***>, код ОКТМО 30701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013800 в Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК, БИК 013002402, Кор/сч 40102810945370000031, КБК 18811601181019000140, УИН 18830341232363002866, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Баранов