Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-3609/2018;)~М-3362/2018 2-3609/2018 М-3362/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Томиленко А.А., с участием помощника прокурора Ковалева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2019 по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» в лице конкурсного управляющего ФИО1, к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании прекращённым договор найма жилого помещения комнатой 426, утратившими право пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением комнатой 425, о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, взыскании судебных расходов,

по встречному иску ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, о предоставлении права временной регистрации,

УСТАНОВИЛ:


в Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ФГУП «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН) в лице конкурсного управляющего ФИО1 с иском к ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> не приобретшей право пользования на комнату <Номер обезличен>, снятии с учёта, о признании незаконными её действия в предоставлении указанных комнат ФИО3, ФИО7, их детей, а также ФИО8 и ФИО9; о признании ФИО3, ФИО7, их детей, а также ФИО8 и ФИО9 не приобретшими право пользования жилыми помещениями – комнатами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, снять их с регистрационного учёта по этому адресу; о выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано следующее. Жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> являются федеральной собственностью и находятся в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. Комната <Номер обезличен> была предоставлена ФИО2 на период её трудовых отношений с ЛИН СО РАН на основании ордер <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Членам её семьи жилое помещение, согласно ордеру не предоставлялось. В связи с прекращением трудовых отношений с <Дата обезличена>, не проживанием в жилом помещении и предоставлением его иным лицам, ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением. При проведении проверки проживания граждан в жилым помещениях общежития, при составлении акта о фактическом проживании было установлено, что в комнатах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> проживают члены семьи ФИО2 – её дочь ФИО10 с мужем ФИО7, их несовершеннолетние дети и дети ФИО3 – ФИО8 и ФИО9, которые отношения к ЛИН СО РАН не имеют и на иных основаниях право пользования комнатами не имеют. Комната <Номер обезличен> никому из них, в том числе ФИО2 по ордеру не предоставлялась. <Дата обезличена> ответчики были предупреждены о необходимости освободить служебные помещения, но до настоящего времени эти требования не выполнили. В связи с изложенным, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>; признать незаконными действия ФИО2 в предоставлении указанных комнат ФИО3, ФИО7, их детям, а также ФИО8 и ФИО9; всех ответчиков - не приобретшими право пользования комнатой <Номер обезличен> и комнатой <Номер обезличен> (за исключением ФИО2); снять всех ответчиков с регистрационного учёта по этим адресам; выселить ответчиков из спорных жилых помещений без предоставления иного жилого помещения; взыскать с них в солидарном порядке судебные расходы в размере 6 000 рублей.

В дальнейшем представитель истца ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН ФИО11, действующая на основании доверенности, неоднократно уточняла исковые требования, в том числе отказалась от требований о признании незаконными действия ФИО2 в предоставлении спорных комнат №<Номер обезличен> и 426 ФИО3, ФИО7, их детям, а также ФИО8 и ФИО9 Окончательно просила суд: признать прекращённым право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>; о признании их утратившими право пользования комнатой <Номер обезличен>; о признании ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 не приобретшими право пользования комнатой <Номер обезличен>; о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилых помещений без предоставления иного жилого помещения, о признании решения суда основанием для снятия ответчиков регистрационного учёта, а также о взыскании с них судебных расходов.

Возражая против иска, ФИО2, ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились с встречным иском ФГУП «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен> и комната <Номер обезличен>; о предоставлении права временной регистрации по указанным адресам. В обоснование встречного иска указано следующее. <Дата обезличена> ФИО2 был выдан ордер <Номер обезличен> на занятие жилой площади в общежитии по адресу: <адрес обезличен>. Это жилое помещение она добровольно освободила в марте 1997 года, его сейчас занимает ФИО12 <Дата обезличена> ей был выдан ордер <Номер обезличен> на комнату <Номер обезличен> в этом же общежитии, в которой они все проживают до настоящего времени. Также в марте 1998 года ФИО2 обратилась в профком ЛИН СО РАН с просьбой разрешить ей и её семье занять комнату <Номер обезличен>, освободившуюся после выезда из неё ФИО13 В устной форме им разрешили занять эту комнату. С <Дата обезличена> ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, ком. <Номер обезличен>. Её дети ФИО8 и ФИО9 проживают в комнатах №<Номер обезличен> и зарегистрированы в комнате <Номер обезличен> с <Дата обезличена>. Её (ФИО3) несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5 также зарегистрированы в комнате <Номер обезличен>, проживают в комнатах №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>. ФИО3 с 2000 по 2011 годы работала в больнице ИНЦ СО РАН санитаркой. ФИО2 является вдовой подполковника милиции офицера запаса ФИО14, который с <Дата обезличена> был зарегистрирован в комнате <Номер обезличен>. То есть у них имелись основания для проживания в спорных жилых помещениях. В связи с изложенным, просили в иске ИНЦ СО РАН отказать, признать за ними право пользования жилыми помещениями по адресу: <адрес обезличен>, комнаты №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>, предоставить ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право временной регистрации по указанным адресам, а в случае отказа в их иске и принятии решения о выселении, предоставить другое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН ФИО11, действующая на основании доверенности, против встречного иска возражала, требования уточнённого иска поддержала.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании против иска ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН возражали, своё встречное исковое требование поддерживали.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, просив о рассмотрении дела без их участия. Ранее встречный иск поддерживали.

Ответчик по встречному иску и третье лицо по первоначальному иску Министерство образования и науки Российской Федерации, а также третье лицо Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков, показания свидетелей, исследовав материалы дела, с учётом заключения помощника прокурора, полагавшего иск ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН подлежащим удовлетворению частично, а встречный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу исковые требования ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» удовлетворить частично, в части требований о признании прекращённым с ответчиками договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> а в остальной части требований ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН и во встречном иске ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9- отказать. К данному выводу суд пришёл в силу следующего.

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> исполнительного Комитета городского Совета народных депутатов введено в эксплуатацию здание общежития по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 4 088 кв.м. Здание передано на баланс домоуправления <Номер обезличен> Восточно-Сибирского филиала СО Академии наук СССР.

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от <Дата обезличена>, выписке из реестра федерального имущества от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> (<Номер обезличен>) 5-этажное здание общежития по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 4 219,2 кв.м. кадастровый <Номер обезличен>;<Номер обезличен> является собственностью Российской Федерации и находится на хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с <Дата обезличена> на основании Распоряжения о внесении изменений в распоряжение Президиума СО РАН от <Дата обезличена><Номер обезличен> и в акте приёма-передачи в хозяйственное ведение от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а также на основании Акта приёма-передачи федерального имущества в хозяйственное ведение от <Дата обезличена>.

Определением Арбитражного Суда Иркутской области от 30.11.2017 по делу №А-19-18977/2015 возбуждено дело о банкротстве Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», управляющим назначен ФИО1

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 данной статьи). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 Кодекса).

Статьёй 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Из представленных суду документов видно, что здание, в котором находятся спорные жилые помещения, имеет статус общежития, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН (выписка из реестра федерального имущества от <Дата обезличена>).

Согласно подп. «б» п. 4 Указа Президента РФ № 215 от 05.05.2018 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» упразднено Федеральное агентство научных организаций, с передачей его функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, а также функции по управлению имуществом Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (изменения, внесённые Указом Президента РФ от 14.09.2018 N514, вступили в силу с 14.09.2018).

Таким образом, органом, управляющим имуществом, переданным Академии Наук РФ, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Органом, управляющим имуществом, принадлежащим Российской Федерации на территории Иркутской области является Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Передача жилищного фонда от ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в ведение Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае не осуществлена.

Согласно ч. 4 ст. 103 ЖК РФ, выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Таким образом, истец ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», действующий в лице конкурсного управляющего ФИО1, является надлежащим истцом по настоящему спору.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно справке ЛИН СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сведениям из трудовой книжки ответчицы ФИО2 (АТ-III <Номер обезличен>) она была принята на работу в лабораторию водной микробиологии на должность ведущего инженера с <Дата обезличена>, была уволена <Дата обезличена> по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Из справки ЛИН СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что на период трудовых отношений ФИО2 было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, комнаты <Номер обезличен> и 426.

Также судом установлено, что комната <Номер обезличен> площадью 12.кв.м. в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, было предоставлено ФИО2 ИНЦ СО РАН на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> как сотруднику Лимнологического института СО РАН. В ордер члены семьи не указаны.

Из справки № С2-000488 от <Дата обезличена> следует, что по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО9, ФИО8 с <Дата обезличена> по настоящее время.

Из поквартирной карточки, заведённой в едином виде на комнаты <Номер обезличен> площадями 17,0 кв.м. и 12,9 кв.м. в качестве зарегистрированных лиц указаны: наниматель ФИО2 с <Дата обезличена>; ФИО15 (<Дата обезличена> г.р.) <Дата обезличена> по настоящее время; ФИО9 (<Дата обезличена> г.р.) с <Дата обезличена> по настоящее время; ФИО8 (<Дата обезличена> г.р.) с <Дата обезличена> по настоящее время; ФИО14 (муж нанимателя) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; ФИО4 (<Дата обезличена> г.р.) – сын ФИО3, с рождения по настоящее время; ФИО5 (<Дата обезличена> г.р.) – сын ФИО3, с рождения по настоящее время.

А также были зарегистрированы бывшие мужья ФИО3 – ФИО16, ФИО17, сняты с учёта в 2002 и 2013 году соответственно.

В дополнительной поквартирной карточке на комнату <Номер обезличен> в качестве зарегистрированного лица с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> указан ФИО17 и отношение его к нанимателю ФИО2 – зять.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3 ст. 100 ЖК РФ).

Обсуждая требования ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН о признании прекращённым найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, а также о признании ответчиков не приобретшими право пользования комнатой <Номер обезличен>, суд находит подлежащим удовлетворению только требование, заявленное в отношении комнаты <Номер обезличен>. К данному выводу суд пришёл по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечёт за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 в 2009 году по собственному желанию прекратила трудовые отношения с Лимнологическим институтом СО РАН, предоставившим ей в 2006 году на период трудовых отношений спорное жилое помещение – комнату <Номер обезличен> по ордеру <Номер обезличен>.

В ордер не были включены члены семьи ФИО2 Однако за период её проживания в спорном жилом помещении с 2006 года по настоящее время, в него были вселены: ФИО15 <Дата обезличена> г.р. – дочь нанимателя; ФИО9, <Дата обезличена> г.р. - внучка нанимателя; ФИО8, <Дата обезличена> г.р. – внучка нанимателя; ФИО4, <Дата обезличена> г.р. – внук нанимателя; ФИО5, <Дата обезличена> г.р. – внук нанимателя; ФИО6, <Дата обезличена> г.р. – внук нанимателя; а также ФИО7 – зять нанимателя.

Также в жилом помещении с 2002 по 2007 годы жил супруг нанимателя ФИО2 – ФИО14 <Дата обезличена> ФИО14 умер (свидетельство о смерти II-Ст <Номер обезличен>).

Все родственно-свойственные отношения подтверждаются представленными суду свидетельствами о рождении и о заключении брака.

Члены её семьи, за исключением ФИО3, работниками собственника общежития не был и не являются таковым в настоящее время. Сведений о том, что они являются работниками лица, которому должно общежитие быть передано в хозяйственное ведение, суду также не представлено (как то предусмотрено ст. 102 ЖК РФ).

Алексеенко (ранее ФИО18) О.В. ранее работала в больнице ИНЦ СО РАН с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается трудовой книжкой АТ-VII <Номер обезличен>. Уволена по собственному желанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Учитывая положения закона (ст. 105 ЖК РФ), установленные обстоятельства проживания ответчиков в спорном жилом помещении и основания для такого проживания (отсутствие трудовых отношений с собственником), суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, прекращён.

При этом требование ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением комнатой <Номер обезличен> в этом же общежитии удовлетворению не подлежит как необоснованное.

Из пояснений ответчиков следует, что в <Дата обезличена> году ФИО2 (ранее ФИО19) в 1987 году была предоставлена комната <Номер обезличен> в общежитии по адресу: <адрес обезличен>. Затем вместо этой комнаты - <Номер обезличен>, им предоставили комнату <Номер обезличен>, которую освободила ФИО20 Комнату <Номер обезличен> они передали наймодателю. При этом на предоставленную взамен комнаты <Номер обезличен> комнату <Номер обезличен> ордер им не выдали. В дальнейшем им в связи с большим составом семьи предоставили дополнительную комнату <Номер обезличен>, ордер на которую имеется. С тех пор они проживают в двух комнатах, которые расположены рядом, Оплачивают по одному единому лицевому счёту.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Суду представлен корешок ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный ФИО19 (в настоящее время ФИО2) с указанием в качестве члена семьи нанимателя дочь ФИО9 (в настоящее время ФИО3) на заселение в комнату <Номер обезличен> площадью 12,0 кв.м. в общежитие по <адрес обезличен>.

Из представленного истцом ходатайства ЛИН СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что Лимнологический институт ходатайствует о выделении своему работнику комнаты <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен>. При этом гарантирует, что комната <Номер обезличен>, ранее предоставленная ФИО2 на период работы в ИЗК СО РАН будет возвращена в установленном порядке.

В ответе <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на запрос ФГУП ЖКХ ИНЦСО РАН Профсоюз работников РАН сообщает также, что комната <Номер обезличен> была ФИО2 освобождена и передана по акту приёма-передачи от <Дата обезличена>. По ходатайству ЛИН СО РАН от <Дата обезличена> ФИО2 из квоты ЛИН СО РАН на период трудовых отношений была предоставлена комната <Номер обезличен>.

А также суду представлен корешок ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о предоставлении ФИО20 и членам её семьи комнаты <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен>.

В справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной ЛИН СО РАН сообщается, что в марте 1997 года были поданы документы в жилищную комиссию ИНЦ для оформления ордера на проживание в общежитии по адресу: <адрес обезличен> ФИО2. На тот момент она работала инженером в лаборатории водной микробиологии ЛИН СО РАН и уволилась из института <Дата обезличена>. Жилищная комиссии ИНЦ <Дата обезличена> выдала ордер ФИО2 на проживание в комнате <Номер обезличен> общежития по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Правоотношения, по поводу комнаты <Номер обезличен> в общежитии по <адрес обезличен>, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако основания возникновения жилищных обязанностей, указанных в ст. 10 Жилищного кодекса РФ не противоречат положению Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав, в силу ст. 11 ЖК РФ, осуществляется путём: признания жилищного права (п. 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); … прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (п. 7 ст. 100 ЖК РФ).

Аналогичные требования к форме договора найма, в том числе специализированного жилого помещения, были установлены ст. 51 ЖК РСФСР.

По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключённым в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.

Принимая во внимание консенсуальный характер договора найма, стороны могут доказывать факт заключения договора путём представления письменных доказательств, к которым в том числе относится и подтверждённое карточкой лицевого счёта открытие лицевого счёта на это жилое помещение на имя ответчика в данном случае, поквартирная карточка, отражающая факт регистрации ответчика и членов её семьи по данному адресу как по месту жительства.

Не влияет на этот вывод суда представленная истцом ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что поквартирная карточка на комнату <Номер обезличен> в архиве отсутствует и что сведения в поквартирной карточке №<Номер обезличен> и 426 сформированы путём переноса из поквартирной карточки на комнаты <Номер обезличен>, 426.

Ответчиками (истцами по встречному иску) представлены суду квитанции об оплате за жильё и коммунальные услуги по адресу: <адрес обезличен> -. Площади жилого помещения не во всех квитанция указаны, но там, где указаны, они превышают площадь и комнаты <Номер обезличен> и комнаты <Номер обезличен>, суммируются. При этом квитанции выписаны на имя ФИО2, начиная с <Дата обезличена> – до того времени, как им была предоставлена комната <Номер обезличен>.

Из представленных истцом справок от <Дата обезличена> следует, что у ответчиков имеется незначительная переплата по комнате <Номер обезличен> и значительная задолженность по комнате <Номер обезличен> по оплате за жильё и коммунальные услуги.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО21, не доверять показаниям которой у суда нет оснований, суду показала, что знает ФИО2 со школы, дружит с ней и часто бывает у неё дома. ФИО2 живёт в комнате <Номер обезличен> и комнате <Номер обезличен>. Там же живут члены её семьи. В большей по размеру комнате живут мальчики К-вы и дочери ФИО3, а в меньшей по размеру комнате живут ФИО3, ФИО7 и их сын Фёдор.

Свидетель ФИО22 дала аналогичные показания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцом ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН и ответчиками в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, сложились отношения, регулируемые договором найма специализированного жилого помещения.

Истец не просили о признании прекращённым право пользования ответчиков указанным жилым помещением в связи с прекращением основания, по которому это жилое помещение было им предоставлено, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании ФИО2, ФИО3, ФИО7, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 не приобретшими право пользования жилыми помещениями по адресу: <адрес обезличен>, ком. <Номер обезличен>.

В то же время суд не находит обоснованным требование истцов по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании за ними права пользования спорными комнатами в №<Номер обезличен> и <Номер обезличен> общежитии по адресу: <адрес обезличен>.

Истцами по встречному иску не указаны правовые основания и вид права о котором они просят. Учитывая, что спорные жилые помещения находятся в общежитии и относятся к специализированному жилищному фонду, оснований для заключения с истцами договора найма специализированного жилого помещения нет, а те основания, по которым ранее у них возникли права на спорные комнаты, отпали в связи с прекращением трудовых отношений между ФИО2 и соответствующим учреждением СО РАН.

Каких-либо иных оснований и доказательств, как то требуется в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, стороны суду не представили.

Обсуждая требование ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН о выселении ответчиков из спорных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, суд принимает во внимание следующее.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 2) пенсионеры по старости.

Согласно удостоверению <Номер обезличен> УПФ (ГУ) в <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2 является пенсионером по старости. Соответственно она и члены её семьи не могут быть выселены из спорных комнат без предоставления иного жилого помещения.

Истцом ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не представлено суду, как то предусмотрено ст.ст. 56-57 ГПК РФ, доказательств того, что ответчики являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения либо собственниками, членами семьи собственника жилых помещений.

Согласно уведомлениям Росреестра, актуальным на момент рассмотрения спора, отсутствуют сведения о принадлежности ФИО2, ФИО9, ФИО8 объектов недвижимого имущества.

ФИО3 принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

ФИО7 принадлежала ? доля в праве собственности на дом и землю по адресу: <адрес обезличен>, с <Дата обезличена>, право прекращено <Дата обезличена>.

При этом суду представлено уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен>-О/18 о принятии ФИО3 и ФИО7 на учёт в целях предоставления земельного участка (<Номер обезличен>) как льготная категория граждан (многодетная семья).

Представленные ФИО2 многочисленные справки о том, что ФИО14 февраля по май 2000 года находился в служебной командировке в районе вооружённого конфликта, не влияют на выводы суда на настоящему спору.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в требовании истца ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН о выселении ответчиков из жилых помещений по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен> и комната <Номер обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что до момента выселения ответчиков из спорных жилых помещений, их возникшее ранее на законных основаниях право пользования этими комнатами сохраняется, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о признании их утратившими право пользования на жилое помещение.

Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от <Дата обезличена> установлено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и по месту пребывания, которым, в силу ст. 20 ГК РФ, признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Учитывая, что в иске ФГУП ЖКХИНЦ СО РАН о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – комнатой <Номер обезличен>, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением – комнатой <Номер обезличен> – отказано, суд приходит к выводу, что данное решение не может являться основаниям для снятия их с регистрационного учёта по указанным адресам до переселения в иные жилые помещения.

При этом также является необоснованным и требование истцов по встречному иску о предоставлении права временной регистрации по адресам спорных жилых помещений, поскольку суд не является органом, осуществляющим постановку на регистрационный учёт.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств. Представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу исковые требования ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» удовлетворить частично, в части требований о признании прекращённым с ответчиками договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> а в остальной части требований ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН и во встречном иске ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9- отказать в полном объёме.

Поскольку иск ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН удовлетворён, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в равных долях уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 6 000 рублей, уплата которой подтверждается платёжным поручением, – по 1 2000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» удовлетворить частично.

Признать прекращённым право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>.

В исковых требованиях Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» о признании ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, о признании не приобретшими право пользования по адресу: <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, о выселении из жилых помещений без предоставления иного жилого помещения, о признании решения суда основанием для снятия ответчиков регистрационного учёта -отказать.

Во встречном иске ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, о предоставлении права временной регистрации - отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» в равных долях судебные расходы в размере 6 000 рублей – по 1 200 (одна тысяча двести) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путём подачи апелляционной жалобы или представления в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Белик С.О.

....

....

....

....

....

....

....



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Белик Светлана Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ