Решение № 2-4926/2020 2-4926/2020~М-5209/2020 М-5209/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-4926/2020

Дело №

64RS0№-93


Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Савенковой Н.В.,

при помощнике судьи Фадеевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи (далее по тексту Комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС) о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма. Требования мотивирует тем, что с 1997 года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области, передано в оперативное управление МКУ «Энгельсская недвижимость». Он (истец) был вселен с родителями 11 декабря 1997 года в вышеуказанное жилое помещение в связи с пожаром с разрешения руководителя Энгельсского ООО «Учебно-производственного комбината», на балансе которого находилось общежитие, в связи с работой его матери ФИО2 С 1997 года постоянно проживает в спорном помещении, которое является постоянным и единственным местом жительства. На его имя открыт лицевой счет, он производит оплату коммунальных услуг. Жилое помещение состоит из одной комнаты площадью 12 кв.м. Он несет расходы и бремя содержания спорного помещения. В заключении договора социального найма ему отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Просит (с учетом уточнения) признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обязать Комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ним договор социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Энгельсская недвижимость» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в общежитии Саратовского социально-экономического института (филиала) РЭУ им. Г.В.Плеханова, по адресу: <адрес> общей площадью 12 кв.м. с 15 ноября 1997 года, совместно с сыном ФИО3 (л.д. 26).

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с ее трудовой деятельностью в ООО «Учебно-производственный комбинат» (л.д. 61).

ФИО1 проживает на территории Саратовской области по адресу: <адрес> с 11 декабря 1997 года. Данное обстоятельство установлено решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 19 февраля 2018 года (л.д. 22-23).

Комитетом ЖКХ, ТЭК, ТиС от 17 июля 2020 года ФИО1 отказано в заключении договора социального найма по вышеуказанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец ФИО2 была вселена в жилое помещение - комнату № дома № по адресу: <адрес> в 1997 году в качестве нанимателя жилого помещения, а ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя, в установленном законом порядке. Истец ФИО1 производит оплату за жилье и коммунальные услуги. С момента вселения право пользования указанным жилым помещением не оспаривалось, требований о выселении к истцу не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 был заключен договор социального найма спорного жилого помещения и продолжает действовать. За ФИО1 следует признать право пользования спорным жилым помещением.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 15 октября 2020 года зданию с местоположением: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>

Заключение договора социального найма возложено на Комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и носит обязательный характер, в связи с чем истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

В иске к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области следует отказать.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным вынести решение на основании представленных истцом доказательств, удовлетворив исковые требования к Комитету ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

В иске к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий подпись

Верно

Судья Н.В.Савенкова

Помощник судьи М.Е.Фадеева