Решение № 2-751/2020 2-751/2020~М-408/2020 М-408/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-751/2020

Дело№2-751/2020

УИД23RS0021-01-2020-000734-56


РЕШЕНИЕ

имением Российской Федерации

Станица Полтавская 22 июля 2020 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО3,

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что ФИО4 относится к категории эвакуированных из зоны отчуждения в период с 26.03.1986 года по 04.05.1986 года, что подтверждается удостоверением серии АЮ №, выданным Министерством труда и социального развития Краснодарского края 10.06.2016 года.

В целях реализации законодательно предоставленного права ФИО4 обратился в администрацию муниципального образования Красноармейский район с заявлением от 29.06.2017 года о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, дословно из заявления: «Прошу принять меня/мою семью из 3 человек, проживающих совместно со мной, в том числе: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дочь»

Указанное в заявлении соответствует действительности, так как брак между ФИО4 и ФИО1 зарегистрирован в установленном законом порядке, от брака имеется ребёнок ФИО2.

17 июля 2017 г. Администрацией МО Красноармейский район было вынесено постановление № «Об отказе ФИО4 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», которое в последствии было истцом оспорено в суд по мотивам нуждаемости, и по этим мотивам признано незаконным решением Красноармейского районного суда от 04 июня 2019 г.

В постановлении администрации МО Красноармейский район от 17.07.2017 г., вынесенном на основании заявления гр.ФИО4 и прилагаемых документах вопрос о принятии-непринятии на учет по нуждаемости ФИО4 разрешён, а о членах его семьи - не разрешён.

Между тем, заявление ФИО4 о приёме на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий касается не только его персоны, но и членов его семьи - ФИО1 и ФИО2

Таким образом, при вынесении Администрацией МО Красноармейский район постановления № от 17.07.2017 г. допущено незаконное бездействие, и не разрешено заявление гр.ФИО4

27.11.2019 г. администрацией МО Красноармейский район было вынесено постановление № о принятии ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Настоящим Постановлением истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 29 июня 2017, а также внесен в отдельный список по категории «Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС», «Состав семьи - 1 человек».

В связи с тем, что при расчете стоимости социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляемого в целях улучшения жилищных условий в рамках Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» учитываются количество членов семьи претендующего на поддержку Государства, указанное бездействие создает препятствия в осуществлении прав Истца и всей его семьи.

Нарушение прав ФИО4 выражается в значительном сокращении нормативной площади жилья (Для одного члена семьи, вместо трёх), применяемой для расчета размера социальной выплаты.

Просит суд признать незаконным бездействие Администрации МО Красноармейский район Краснодарского края по невключению в состав семьи ФИО4 его супруги - ФИО1 и его дочери - ФИО2, при вынесении постановлений № от 27.11.2019 г. и № от 17.07.2017 г.

Обязать администрацию МО Красноармейский район внести изменения в Постановления № от 17.07.2017 г., и № от 27.11.2019 г., включив в состав семьи ФИО4 супруги - ФИО1 и дочери - ФИО2, и указав численность состава семьи - 3 человека.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО5 исковое заявление поддержал по вышеуказанным основаниям, просил удовлетворить.

Представители ответчика администрации муниципального образования Красноармейский район, действующие на основании доверенности ФИО6, ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения искового заявления ФИО4 возражали, так как действия администрации МО Красноармейский район о принятии ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи 1 человек постановлением № от 27 ноября 2019 года полностью основаны на решении Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 июня 2019 года по гражданскому делу №, вступившего в законную силу.

Представитель третьего лица Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, согласно которого в иске просили отказать.Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из правил ч.3 ст.10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданского процесса предполагаются.

Судом установлено, что Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) осуществляет полномочия по оформлению государственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан, определенных федеральным законодательством и указанных в пункте 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О, мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Истец ФИО4, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица». Данная категория граждан в рамках полномочий министерства имеет право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №.

Администрацией МО Красноармейский район принято решение о принятии ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи 1 человек постановлением № 2100 от 27 ноября 2019 года в соответствии с вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 июня 2019 года по гражданскому делу №, которым суд решил признать незаконным постановление администрации муниципального образования Красноармейский район от 17 июля 2017 года № «Об отказе ФИО4 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», признать за ФИО4 право быть поставленным на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как эвакуированному из зоны отчуждения и обязать администрацию МО принять ФИО4 на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и поставить на учет со дня первоначального обращения 29 июня 2017 года.

Данное решение суда исполнено администрацией МО Красноармейский район в полном объеме, принято соответствующее постановление о принятии на учет ФИО4, законные основания для включения в состав семьи истца его супруги и дочери отсутствуют.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2019 года по гражданскому делу № по заявлению ФИО4 о разъяснении решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 июня 2019 года, в части изменения его содержания относительно состава семьи, отказано.

Определением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 9 июля 2020 года удовлетворено заявление администрации МО Красноармейский район о пересмотре вышеуказанного решения от 4 июня 2019 года по гражданскому делу № по вновь открывшемся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия администрации МО Красноармейский район о принятии ФИО4 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи 1 человек постановлением № от 27 ноября 2019 года полностью основаны на решении Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 июня 2019 года по гражданскому делу № года и, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО4 к администрации муниципального образования Красноармейский район о признании незаконным бездействии- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель