Решение № 12-24/2020 12-522/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

Дело № 12-24/2020


Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2020 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Ануфриев В.Н., при секретаре Скляр Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от 30 октября 2019 года, которым

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», находящееся по адресу: <...>, <данные изъяты>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 НК 542673 от 20.08.2019 года, составленному государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 30.07.2019 в период времени с 14 часов 55 минут до 15 часов 35 минут при надзоре за дорожным движением, соблюдением правил, нормативов и стандартов при содержании дорог, дорожных сооружений сотрудниками отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Бийское» было выявлено, что из-за ненадлежащего контроля за соответствием обязательным требованиям стандартов в области безопасности дорожного движения и содержанием улиц, допущены следующие нарушения: 1) перед искусственной дорожной неровностью, установленной на проезжей части ул. имени Героя Советского Союза Васильева в районе дома №30, отсутствует предупреждающий дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» и запрещающие дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (40 км/ч и 20 км/ч); 2) перед искусственной дорожной неровностью установленной на проезжей части ул. имени Героя Советского Союза Васильева в районе дома №36, отсутствует предупреждающий дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» и запрещающие дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (40 км/ч и 20 км/ч); 3) перед искусственной дорожной неровностью установленной на проезжей части ул.Садовая в районе дома №210, с обоих направлений, отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» и запрещающие дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (20 км/ч); 4) в районе дома № 210 по ул.Садовая нерегулируемый пешеходный переход не обозначен горизонтальной дорожной разметкой 1.14.1

Таким образом, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска»,(далее МКУ Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г.Бийска), являясь юридическим лицом, ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в сфере организации и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, нарушило требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленные требованиями п.п.5.2.19, п.п.5.4.22, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; п.п.5.1.15 ГОСТ 32953– 2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования», п.п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.п.7.1, п.п.7.4 ГОСТ Р 52605 – 2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные дорожные неровности. Общие технические требования. Правила применения, тем самым своими противоправными действиями создало угрозу безопасности дорожного движения в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения вместе с Правилами дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым представитель МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указав следующие доводы: ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» не направлялось в адрес МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» извещение о проведении проверки состояния дорог; протокол по делу об административном правонарушении составлен преждевременно, так как в соответствии с таблицей п.6.1 ГОСТ Р 50597-2017 срок устранения дефектов дорожных знаков и знаков временной информации составляет от 1 до 3 суток в соответствии с категорией выявленных недостатков, срок устранения дефекта – время, с момента обнаружения дефекта, до его устранения, в силу чего считает, что инспектором ГИБДД необходимо было выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, данная обязанность также установлена ст. 17 ФЗ от 26.12.2008 года№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», однако, инспектором в нарушение указанных норм сразу был составлен протокол об административном правонарушении, сроки для устранения нарушений инспектором не устанавливались; судьей не учтено, что согласно представленным фотоматериалам, в районе дома № 36 по ул.Васильева установлен дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность»; считает, что размер наказания является несоразмерным вмененному правонарушению, так как вины заявителя нет, размер отсутствующей дорожной разметки в процентном соотношении к имеющейся дорожной разметке не доказан, кроме того, учреждение финансируется из бюджета города.

Законный представитель МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» и представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу положений п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с указанной статьей ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 данного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

С учетом положений п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения, в силу ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Согласно п.2.1.1 Положения о МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», утвержденного постановлением Администрации города Бийска от 29 ноября 2011 года № 2521, управление несет ответственность за управление содержанием автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. Управление, согласно п.2.3.15 Положения, организует содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значений.

Таким образом, лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, является МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска».

Статьей 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.5.2.19 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 1.17 "Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью для принудительного снижения скорости.В случаях, если расстояние между последовательно расположенными неровностями составляет не более 100 м, знак устанавливают перед первой искусственной неровностью.

В соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289 – 2004 знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.

Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга.

Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м.

Знак 3.24 с табличкой 8.2.1 перед искусственной неровностью устанавливают совместно со знаком 5.20 на одной опоре. Значение скорости, указываемое на знаке, должно соответствовать конструкции неровности.

Согласно п.п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м.

Государственным стандартом Р 50597-2017 "Национальный стандарт. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. приказом Росстандарта РФ № 1245-ст от 26.09.2017 года, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения, значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В соответствии с таблицей Б.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае износа и разрушения: разрушение или износ (или отслоение) разметки по площади, превышающей значения установленные ГОСТ 32953. Для вертикальной разметки - отслоение от поверхности более 25% площади любого ее элемента или несоответствие 25% площади ее изображения требованиям ГОСТ Р 51256, вызванное любыми причинами.

Согласно п.п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» горизонтальная дорожная разметка не должна иметь дефектов, таких как износ и разрушение. Эксплуатационные параметры разметки определены п.п. 5.1.15 ГОСТ 32953- 2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования», т.е. разрушение и износ горизонтальной разметки по площади не должны превышать следующих значений: - для разметки, выполненной термопластиками, холодными пластиками с толщиной нанесения 1,5 мм и более, полимерными лентами, штучными формами, - 25%; - для разметки, выполненной красками (эмалями), термопластиками и холодными пластиками с толщиной нанесения менее 1,5 мм, - 50%.

Согласно п.7.1 ГОСТ Р 52605-20067 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» участки дорог, на которых устроены искусственные неровности, следует оборудовать дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256;

В соответствии с п. 7.2 ГОСТ Р 52605-20067 перед искусственной неровностью на ближней границе ее или разметки устанавливают дорожные знаки 1.17 "Искусственная неровность" и 5.20 "Искусственная неровность"; п. 7.3 Предупреждение водителей о нескольких последовательно расположенных искусственных неровностях обеспечивается применением таблички 8.2.1 "Зона действия", установленной совместно с предупреждающим дорожным знаком 1.17 "Искусственная неровность"; п. 7.4 Если на участке дороги выбраны размеры искусственной неровности для максимально допустимой скорости движения, отличающейся от скорости движения на предшествующем участке дороги на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с последовательной установкой знаков 3.24 "Ограничение максимальной скорости" в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289.

Отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, дорожных знаков 1.17, 3.24 угрожает безопасности дорожного движения и свидетельствует о наличии в действиях МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» состава административного правонарушения.

Вина МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» во вмененном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 НК 542673 от 20.08.2019 года (<данные изъяты> актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 30.07.2019 года с фототаблицами и схемами<данные изъяты> обращением ФИО9. <данные изъяты> рапортом инспектора ФИО2.(л.д.26); копиями предписаний от 24.07.2019 года<данные изъяты> ответом на запрос МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г.Бийска» об отнесении участков дорог в титульный список автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г.Бийск(<данные изъяты> копией выписки из ЕГРЮЛ от 21.04.2016, согласно которой МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.04.2016 г.(<данные изъяты>); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ <данные изъяты>); копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе (<данные изъяты> Положением о муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» с внесенными изменениями (<данные изъяты>); схемой дислокации дорожной разметки по ул. Васильева, 4 «г», г. Бийска(<данные изъяты>.

Указанные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности подтверждают наличие в действиях МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Оснований не согласиться с данной оценкой не имеется.

Доводы жалобы о преждевременном составлении протокола по делу об административном правонарушении, так как не доказан срок выявления отсутствия дорожной разметки и передаче об этом информации в МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» являются необоснованными, так как сроки для устранения вмененного нарушения МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» не установлены, а сроки устранения дефектов дорожных знаков, предусмотренные п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, установлены для организации, выполняющей работы по устранению дефектов дорожных знаков.

При должной осмотрительности и надлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по содержанию улично-дорожной сети в безопасном состоянии, МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» должно было самостоятельно выявить нарушение требований законодательства и приступить к устранению нарушений.

Так, в силу положений ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что поводом для возбуждения данного административного дела послужило непосредственное обнаружение государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в ходе осуществления федерального государственного надзора недостатков в эксплуатационном состоянии улиц, в связи с чем должностное лицо обоснованно возбудило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составило протокол об административном правонарушении в отношении виновного лица.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Согласно материалам дела допущенные нарушения выявлены в ходе осуществления повседневного надзора за состоянием дорожной сети.

Доводы жалобы о том, что судьей не учтено, что согласно представленным фотоматериалам, в районе дома № 36 по ул.Васильева установлен дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность», обоснованно отвергнуты мировым судьей по основаниям приведенным в постановлении, с учетом наличия знака 5.20, а не знака 1.17.

Указание в желобе на то, что размер отсутствующей дорожной разметки в процентном соотношении к имеющейся дорожной разметке не доказан, опровергаются актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 30.07.2019 года с фототаблицей и схемой, согласно которым в районе дома № 210 по ул.Садовая нерегулируемый пешеходный переход не обозначен горизонтальной дорожной разметкой 1.14.1. Данным актом подтверждено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, районе дома № 210 по ул.Садовая г.Бийска.

Мировым судьей дана оценка совокупности доказательств по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы мотивированы, оснований к иной оценке доказательств не имеется.

Доводы жалобы не опровергают установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, и им дана надлежащая оценка. Доказательств, опровергающих выводы мирового судьи, жалоба не содержит.

Действия МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» верно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, при этом, вопреки доводам жалобы, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в полном мере мировым судьей было учтено имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от 30 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» оставить без изменения, а жалобу представителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Н. Ануфриев