Решение № 2-1528/2020 2-204/2021 2-204/2021(2-1528/2020;)~М-1440/2020 М-1440/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1528/2020

Дело №

23RS0№-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 марта 2021 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО3

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности

представителя ответчика Администрации МО <адрес> - ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности, указав в нем, что она в 1985 году купила жилой дом. С этого времени она проживает в этом доме, пользуется им как своим собственным.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 было получено свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

С момента жительства в доме ФИО1 улучшала свои жилищные условия, возвела пристройки «А1» в 1989 года., «а1»- 1998 года, «а2»-1990 года, в последующем был изготовлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома указана ФИО1 В силу своей юридической не грамотности полагала, что у нее возникло право собственности на жилой дом с пристройками с момента получения технического паспорта в <адрес> бюро технической инвентаризации, правовую регистрацию права на жилой дом не проводила. Свидетельство о праве собственности на жилой дом не получала.

21.01.2020г. местоположение и площадь земельного участка были уточнены и проведена государственная регистрация права в соответствии с действующим законодательством. В ходе приведения документов на земельный участок в соответствие с действующим законодательством, ФИО5 узнала, что на жилой дом, в котором она проживает, владеет и пользуется с 1985 года право собственности за ней не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ году истцом был изготовлен новый технический паспорт из которого следует, что к жилому дому были возведены пристройки литер «А1» жилая комната № площадью 21,9 кв.м.; в.м.; коридор № площадью 9,6 кв.м.; «а1» коридор №- площадью 7 кв.м.; «а3» кухня № площадью 19.7; ванная с санузлом № площадью5,4 кв.м.; «а2» коридор №- площадью 8.8. кв.м., что подтверждается техническим паспорт ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», где пользователем указана ФИО1.

Все эти годы с 1985 года истец оплачивала коммунальные платежи, налог на имущество. Пользуется жилым домом открыто и не прерывно. Проживает в нем с 1985 года по настоящее время. Является владельцем домовладения, что подтверждается справкой администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из-за отсутствия, зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на жилой дом с пристройками у истца нет возможности осуществлять в полном объеме свои права как собственника.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО <адрес> с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ получила письмо администрации о рассмотрении уведомления об окончании строительства. В котором, указано, что администрацией были запрошены правоустанавливающие документы на здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Из выписки ЕГРН следует, что год завершения строительства индивидуального жилого дома площадью 56,6 кв.м. – 1967 года. Вышеизложенное указывает на то, что ФИО1 допущено нарушение ч. 16 ст. 55Градостроительного кодекса РФ.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 123,1 кв.м., жилой площадью 47,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указать, что принятое решение является основанием для постановки на кадастровый учет, внесения изменения в сведения ГКН, ЕГРП, регистрации права собственности на объект недвижимости жилой дом, общей площадью 123,1 кв.м.; жилой площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО1– ФИО7, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, просил суд принять решение на усмотрение суда.

Представитель соответчика администрацию <адрес> сельского поселения <адрес>, третье лицо ФИО6, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, по правилам части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в дел и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, находит заявленные требования ФИО1 к администрации МО Приморско-Ахтарского о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

ФИО1 в 1985 году купила жилой дом. С этого времени она проживает в этом доме, пользуется им как своим собственным.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 было получено свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

С момента жительства в доме ФИО1 улучшала свои жилищные условия, возвела пристройки «А1» в 1989 году, «а1»- 1998 году, «а2»-1990 году, в последующем был изготовлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома указана ФИО1. В силу своей юридической не грамотности полагала, что у нее возникло право собственности на жилой дом с пристройками с момента получения технического паспорта в Приморско-Ахтарском бюро технической инвентаризации, правовую регистрацию права на жилой дом не проводила. Свидетельство о праве собственности на жилой дом не получала.

21.01.2020г. местоположение и площадь земельного участка были уточнены и проведена государственная регистрация права в соответствии с действующим законодательством. В ходе приведения документов на земельный участок в соответствие с действующим законодательством, ФИО5 узнала, что на жилой дом, в котором она проживает, владеет и пользуется с 1985 года право собственности за ней не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ году истцом был изготовлен новый технический паспорт из которого следует, что к жилому дому были возведены пристройки литер «А1» жилая комната № площадью 21,9 кв.м.; в.м.; коридор № площадью 9,6 кв.м.; «а1» коридор № - площадью 7 кв.м.; «а3» кухня № площадью 19.7; ванная с санузлом № площадью 5,4 кв.м.; «а2» коридор №- площадью 8.8. кв.м., что подтверждается техническим паспорт ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», где пользователем указана ФИО1.

Все эти годы с 1985 года истец оплачивала коммунальные платежи, налог на имущество. Пользуется жилым домом открыто и не прерывно. Проживает в нем с 1985 года по настоящее время. Является владельцем домовладения, что подтверждается справкой Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из-за отсутствия, зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на жилой дом с пристройками у истца нет возможности осуществлять в полном объеме свои права как собственника.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию МО <адрес> с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

10.11.2020г. получила письмо администрации о рассмотрении уведомления об окончании строительства. В котором указано, что Администрацией были запрошены правоустанавливающие документы на здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Из выписки ЕГРН следует, что год завершения строительства индивидуального жилого дома площадью 56,6 кв.м. – 1967 года. Вышеизложенное указывает на то, что ФИО1 допущено нарушение ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО ИЭА «Универсал».

Согласно заключения эксперта №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> является капитальным строением и законченным строительным объектом.

Спорный объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> построен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил действующих на дату проведения экспертизы. Нарушены «Правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения <адрес>» утвержденные Решением Совета Муниципального образования <адрес> шестого созыва ДД.ММ.ГГГГ № в части статьи 48: расстояние от переднего фасада жилого дома с пристройкой литер П, А1, до красной линии составляет 3,75 м. Жилой дом литер А был построен в 1967 году, пристройка литер А1 была построена в 1989 году до момента вступления в силу следующих документов: Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) ( с изм. И доп., вступ в силу с ДД.ММ.ГГГГ); «Правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения <адрес>», утверждены Решением Совета Муниципального образования <адрес> шестого созыва ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорный объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах.

В ходе проведения обследования экспертом было установлено, что строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей не выявлено, деформация недопустимой величины строительных конструкций, основания здания и геологических массивов прилегающей территории не обнаружено. Повреждения частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещения либо потери устойчивости несущих строительных конструкций в том числе отклонений от вертикальности не выявлено. По результатам произведенного исследования установлено, что исследуемый объект в целом соответствует основным требованиям № ФЗ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и соответствует нормам противопожарной, санитарно -эпидемиологической и нормам СНиП- предъявленным к объектам данной категории. По отношению к объекту исследования эти требования выявлены. На основании результатов проведенного исследования сделан вывод, что спорный объект недвижимости- жилой дом расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации)

По смыслу данной правовой нормы сохранение самовольной постройки с признанием права собственности на нее в судебном порядке возможно в том случае, если постройка возведена на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного), пользования, создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от 12.11.2020г. ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 4832 кв.м., кадастровый № - на котором построен жилой дом с пристройками.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение: «рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…» «Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Строительство жилого дома и пристройки к нему соответствует требованиям технического регламента. В процессе возведения жилого дома с пристройкой не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Работы выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Объект недвижимости пригоден для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, построенный жилой дом с пристройкой не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц. Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом с пристройкой, является собственностью истца, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения эксперта №-Н от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Статьей 58 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 123,1 кв.м., жилой площадью 47,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет, внесения изменения в сведения ГКН, ЕГРП, регистрации права собственности на объект недвижимости жилой дом, общей площадью 123,1 кв.м.; жилой площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через <адрес> районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья <адрес>

районного суда: ФИО9