Решение № 12-35/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-35/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 г. г.<адрес>

Судья Березовского районного суда <адрес>-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

у с т а н о в и л:

В Березовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО3 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Судом было запрошено дело об административном правонарушении, которое поступило в Березовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно существа жалобы заявитель не согласен с обжалуемым постановлением, так как оно вынесено с нарушением действующего законодательства, со ссылкой на ч.4 ст.27.5 КоАП РФ, Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ нарушены ее процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении, так как она в это время находилась в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем составление данного протокола должно было быть отложено, судья данные обстоятельства не принял во внимание, не возвратил дело лицу, составившему протокол для устранения. В настоящее время дело подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств правонарушения. Сам факт нахождения в состоянии опьянения при управлении транспортным средством не оспаривала.

В судебном заседании ФИО3 просила жалобу удовлетворить по доводам указанным в жалобе. Просила приобщить копию постановления заместителя председателя суда ХМАО-Югры по делу №П4А-640/2017 от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным обстоятельствам.

Судья, изучив жалобу ФИО3, материалы дела об административном правонарушении установил.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. В обоснование доказательств подтверждающих вину ФИО3 в совершении указанного правонарушения, положены процессуальные документы по делу об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 05 час 45 минут, находящаяся в состоянии опьянения водитель ФИО3 в нарушение п. 2.7 Правил Дорожного Движения Российской Федерации, управляла транспортным средством, автомобилем марки «Датсун ON-DO», государственный регистрационный знак <***>, на <адрес> у <адрес> ХМАО-Югры. Ответственность за административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- протокол об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 была отстранена от управления вышеуказанным транспортным средством. Отстранение от управления транспортным средством осуществлено ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> с применением видеозаписи;

- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и бумажный носитель, из которых следует, что в 05 час. 54 мин. у ФИО3 с применением технического средства измерения алкотестер «Драгер 6810» заводской №ARAA-0534, было установлено состояние алкогольного опьянения, показания прибора составили 0.87 мг/л. С результатами освидетельствования она согласилась. Основанием для проведения освидетельствования водителя явилось наличие у неё признаков алкогольного опьянения: запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, при проведении освидетельствования проводилась видеозапись;

-копия свидетельства о поверке технического средства измерения алкотестера «Драгер 6810» заводской №ARAA-0534, действительно до ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствующий обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- копия страхового полиса выданного на ФИО3;

- копия карточки учета транспортного средства;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ;

- карточка операции с ВУ;

- копия карточки учета транспортного средства;

-сведения об административных правонарушениях в отношении ФИО3;

- видеозапись, представленная органом ГИБДД, на которой зафиксирована процедура составления в отношении ФИО3 административного материала по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Дело мировым судьей было рассмотрено в присутствии ФИО3, которая в судебном заседании вину признала, не оспаривала управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 названного Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 указанного Кодекса (часть 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 28.5 указанного Кодекса протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, должностным лицом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 45 минут управляла транспортным средством с признаком опьянения - запах алкоголя из полости рта, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица, в связи с чем ФИО3 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у ФИО3 установлено состояние опьянения. С результатами освидетельствования она была согласна, о чем собственноручно указала в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 5).

Таким образом, выявив событие административного правонарушения, должностным лицом в соответствии с требованиями части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены все необходимые данные для рассмотрения дела по существу.

При составлении указанного протокола ФИО3 не была лишена возможности ознакомиться с ним, равно как и с иными составленными сотрудником полиции процессуальными документами, давать объяснения, выражать замечания.

Изложенное не противоречит правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 254-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 27.12, частями 3 - 6 статьи 28.2 и частью 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой положения части 5 статьи 27.12, частей 3 - 6 статьи 28.2 и части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляют лицам, привлекаемым к административной ответственности, возможность знакомиться с протоколами об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, вносить в них свои замечания, а также предоставляют право отказа от их подписания.

Такое регулирование согласуется с задачами производства по делам об административных правонарушениях, к которым относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом протокол об административном правонарушении и иные предусмотренные частями 1 и 2 статьи 26.2 данного Кодекса документы не предрешают разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого в административной ответственности: судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ссылка заявителя на Постановление Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П судом принимается во внимание, однако, считает, что при обстоятельствах установленных в судебном заседании ФИО3 не была лишена возможности осуществлять свои права, в том числе приносить замечания и ходатайства в том числе и после составления данного протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Совокупность доказательств по делу об административном правонарушении подтверждает вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении не выявлено.

При назначении наказания мировой судья принял во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение.

Назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушений порядка привлечения к административной ответственности при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, квалификация действиям ФИО3 дана верная, назначено наказание в соответствии с санкцией соответствующей статьи с учетом личности и характера совершенного правонарушения, следовательно, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется и жалоба ФИО3 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев оставить изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО1

Копия верна

М.П.