Решение № 12-227/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-227/2019

Дело № 12-227/2019


Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,

рассмотрев жалобу защитника ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Ижевска Шкляева С.В. от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска Шкляева С.В. от 19 февраля 2019 года ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» (далее также Университет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Ижевска защитник Университета просит об отмене вынесенного в отношении ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» судебного постановления и прекращения производства по делу, в виду отсутствия вины Университета, малозначительности совершенного деяния.

В судебном заседании защитник Университета ФИО2, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала.

Выслушав объяснения защитника Университета, исследовав материалы дела об административном правонарушении, будучи не связан доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в период с 13 ноября по 08 декабря 2017 года в отношении ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» была проведена плановая выездная проверка по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По итогам проверки, Университету выдано предписание от 08 декабря 2017 года <номер> согласно которому ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» было предписано до 01 декабря 2018 года не допускать выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, при отсутствии специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

В период с 13 по 24 декабря 2018 года при проведении внеплановой документарной проверки выполнения предписания от 08 декабря 2017 года <номер> установлено, что Университет осуществлял выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с период с 08 декабря 2017 года по 12 декабря 2018 года в отсутствие специального разрешения, которое было получено им на срок с 13 декабря 2018 года по 13 декабря 2025 года.

Таким образом, ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией предписания, актом проверки исполнения предписания, служебной запиской от 19 декабря 2018 года..

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении 19 февраля 2019 года мировым судьей, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор в сфере природопользования и охраны окружающей среды проверена и сомнений не вызывает.

В связи с чем доводы защитника об отсутствии вины, так как опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Деяние, совершенное Университет верно квалифицировано мировым судьёй в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Университету в минимальном размере, в пределах санкции ч. 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении Университету административного наказания по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Действия Университета не могут быть признаны малозначительными, поскольку невыполнение законного предписания должностного лица осуществляющей контроль (надзор) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, существенно нарушает охраняемые Общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобу защитника ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья А.Н. Плеханов