Решение № 12-76/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 12-76/2017

КОПИЯ

Дело


Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2017 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В.,

рассмотрев жалобу главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «НИЦФ» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 03 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 03.03.2017 года главный бухгалтер ООО «НИЦФ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, главный бухгалтер ООО «НИЦФ» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление вынесено незаконно, а именно, требования ст. 183 Трудового кодекса РФ нарушены не были. ФИО2 предоставила листок нетрудоспособности 23.12.2016 года, государственная инспекция делает вывод, что выплата должна быть произведена 05.01.2017 года, однако не учитывается, что согласно производственному календарю с 01 января по 09 января 2017 года по всей территории России были выходные дни. 20.01.2017 года не произведена выплата данного пособия, так как ФИО2 с октября 2016 года без уважительных причин не возвращала в организацию свою трудовую книжку, на основании которой рассчитывается трудовой стаж, необходимый для производства начисления размера пособия по временной нетрудоспособности и дальнейшем направлении документов в ФСС. На основании их телеграммы она принесла трудовую книжку в ООО «НИЦФ» в конце января 2017 года, после чего ей незамедлительно произвели выплату вышеуказанного пособия. Просит суд изменить указанное постановление, заменив административный штраф в размере 10 000 рублей на административное наказание в виде предупреждения.

Главный бухгалтер ООО «НИЦФ» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав на то, что санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает предупреждение, а поскольку правонарушение совершено впервые, и отсутствует какое-либо причинение вреда, все выплаты ФИО2 были произведены, а также учитывая ее семейное положение, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, невысокую заработную плату, просила суд заменить административный штраф на предупреждение.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, согласно представленного ходатайства просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением государственного инспектора труда от 03.03.2017 года главный бухгалтер ООО «НИЦФ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, а именно ст. 183 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством",и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма) застрахованные лица обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности.

Вина ФИО1 в нарушении трудового законодательства по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от 14.02.2017 года, согласно которого выплата ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности по листам и за счет средств страхователя осуществлена лишь 03.02.2017 года; предписанием от 14.02.2017 года; правилами внутреннего трудового распорядка ООО «НИЦФ»; листами нетрудоспособности.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что ФИО2 по указанным листам нетрудоспособности ООО «НИЦФ» была начислена оплата в размере 17 067,86 рублей. После предоставления ФИО2 трудовой книжки, указанная сумма незамедлительно была выплачена.

Данные сведения никем не оспорены и не опровергнуты. Объективных сведений о том, что данное правонарушение с учетом роли и характера правонарушителя влечет последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных правонарушений, в деле не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

Принимая во внимание характер выявленного правонарушения, факт совершения административного правонарушения должностным лицом впервые, отсутствие причиненного вреда, а равно угрозы неопределенному кругу лиц, устранение нарушений в добровольном порядке, судья считает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, назначение наказания в виде штрафа не отвечает положениям статей 4.1,4.2, 3.4 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для изменения постановления от 03.03.2017 года в части меры наказания в пределах санкции части 6 ст. 5.27 КоАП РФ на предупреждение, что является достаточной мерой ответственности за совершение данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО3 от 03 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «НИЦФ» ФИО1 изменить: назначить главному бухгалтеру Общества с ограниченной ответственностью «НИЦФ» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО3 от 03 марта 2017 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.В. Барун