Решение № 7-15539/2025 от 9 декабря 2025 г.

судья: фио

дело № 7-15539/2025


РЕШЕНИЕ

адрес

10 декабря 2025 г.

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Черепахина Ю.И. на решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 30 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адресМосквы в отношении ФИО1

установил

Постановлением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио №0355431010124122401001536 от 24.12.2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма, поскольку 29.11.2024 года в 19:54:22 часов водитель принадлежащего ФИО1 автомобиля Фиат Панда, г.р.з. А171МС197, разместил указанный автомобиль на платной городской парковке, расположенной по адресу: адрес, адрес, без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Решением судьи Зеленоградского районного суда адрес от 30 июля 2025 г. постановлено:

Постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио № 0355431010124122401001536 от 24.12.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием в адрес ФИО1

В настоящее время в Московский городской суд данные акты обжалует защитник ФИО1 по доводам жалобы со ссылкой на то, что судом не учтены в полном объеме обстоятельства дела, подтверждение оплаты парковки не приходило, в деле отсутствует состав вмененного административного правонарушения, суд не установил все обстоятельства дела, не учел понятие малозначительности правонарушения применительно к ст.2.9 КоАП РФ, отсутствует событие вмененного правонарушения, факт несвоевременной оплаты парковки не зависел от ФИО1 по причине технического сбоя.

В судебное заседание Московского городского суда ФИО1, защитник Черепахин Ю.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 – фио, поддержавшего доводы жалобы, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, прихожу к следующему выводу по делу.

В соответствии с ч.2 ст.8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1(2).4. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП (ред. от 02.07.2019 года) «Об организации платных городских парковок в адрес» к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8.00 до 21.00 часов время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7(495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; -окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Согласно материалам дела, 29.11.2024 года в 19:54:22 часов транспортное средство - автомобиль ФИАТ Панда, г.р.з. А171МС197, собственником которого является ФИО1, было размещено на платной городской парковке по адресу: адрес, адрес без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9.

Как следует из материалов дела, факт совершения правонарушения по настоящему делу был зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, и имеющим функции фотосъемки, «Стрит Фалькон Про», заводской номер № SF 2024.283, свидетельство о поверке С-Т/10-01-2024/306743499, поверка действительна до 09.01.2026 года включительно.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

Суд первой инстанции, рассматривая дело, отменил постановление должностного лица, производство по делу об административном правонарушении прекратил на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием в адрес ФИО1

При этом исходил из того, что совершенное ФИО1 правонарушение было зафиксировано 29.11.2024 года в 19:54:22 час., в 19 час 51 мин. ФИО1 получила информацию о том, что оплата парковки путем отправки СМС не прошла, после чего в 20 часов 04 минуты произвела оплату парковки иным способом, то есть спустя 10 (десять) минут после фиксации правонарушения, при этом оплата произведена за 3 (три) часа, оплата парковки фактически была осуществлена, что, по мнению суда, существенным образом снижает общественную опасность вменяемого ФИО1 правонарушения, поскольку плата за припаркованный автомобиль была ею внесена с незначительной задержкой, обратно не истребована, то есть охраняемые интересы государства нарушены не были.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции преждевременными, поскольку суд первой инстанции запрос в административный орган о сбое в оплате парковки не делал, данное обстяотелсьтво объективно не подтверждено, при невозможности оплатить парковку ФИО1 не была лишенаа возможности выбрать иное место парковки автомобиля.

Вмест с стем, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с устным замечанием в адрес ФИО1, в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Доводы жалобы, сами по себе, с учетом обстоятельств дела и требований закона, иного вывода по делу не влекут.

Нарушений норм материального и процессуального права, том числе права на защиту, влекущих отмену оспариваемых актов, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 30 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адресМосквы в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда фио