Постановление № 5-756/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-756/2024

Дело №5-756/2024

25RS0029-01-2024-004870-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 27 июня 2024 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. около 13 час. 00 мин. на въездном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXXВ, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в РФ в рейсовом автобусе государственный регистрационный знак Н74955, маршрут следования Хуньчунь - Владивосток, при проведении таможенного контроля у ФИО1 выявлены товары, подлежащие письменному декларированию.

Из объяснения ФИО1, полученного в ходе таможенного контроля, следует, что она перемещала приобретенный комплект радиостанций, состоящий из двух раций, а также одну рацию в качестве образца для покупки комплекта. Ввозила приобретенные рации для сына в подарок. Стоимость комплекта раций составила 220 юаней. Таможенную декларацию гражданка РФ ФИО1 не заполняла и не подавала, правил ввоза товаров в РФ не знала. Разрешительных документов на ввоз данного товара, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений не имела. Какие-либо документы. подтверждающие наименование, предназначение, характеристики перемещаемого товара, ФИО1 для целей таможенного контроля, не представила.

Согласно заключению экспертов Экспертно-исследовательское отделение XXXX (г.Уссурийск) от ДД.ММ.ГГг. XXXX представленный на исследование товар является: 1) Радиостанция (рация), марка - Baofeng, модель - UV-5R, основные характеристики: диапазон частот - VHF 136-174 МГц / UHF 400-520 МГц, мощность передатчика - 5 Вт. количество каналов - 128 шт., диапазон FM - 65-108 МГц, габаритные размеры - 110x58x32 мм; комплектация: рация - 1 шт., антенна - 1 шт., аккумулятор - 1 шт., зарядное устройство - 1 шт., гарнитура - 1 шт., клипса на пояс - 1 шт., ремешок - 1 шт., инструкция - 1 шт.; упакована в потребительскую картонную коробку; количество - 2 штуки; 2) Радиостанция (рация), марка - Baofeng, модель - UV-5R, основные характеристики: диапазон частот - VHF 136-174 МГц / UHF 400-520 МГц, мощность передатчика - 5 Вт. количество каналов - 128 шт., диапазон FM - 65-108 МГц, габаритные размеры - 110x58x32 мм; комплектация: рация - 1 шт., антенна - 1 шт., аккумулятор - 1 шт., клипса на пояс - 1 шт.. ремешок — 1 шт.; количество - 1 штука. Рыночная стоимость в РФ товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 4560,67 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

Статьями 2 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах" установлено, что для обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации и их устранения: для минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан могут примениться специальные экономические меры. Указанные меры обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для находящихся под юрисдикцией Российской Федерации организаций и физических лиц.

В силу пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением Евразийской экономической Комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX (далее - Решение XXXX), а также примечаниям к Разделу 2.16 решения, товар, перемещаемый ФИО1, подпадает под действие Положения.

В соответствии пункта 6 Решения XXXX ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза (далее - государство-член) заключения (разрешительного документа).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом характера товаров можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; объяснением гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Радиостанция (рация), марка - Baofeng, модель - UV-5R, основные характеристики: диапазон частот - VHF 136-174 МГц / UHF 400-520 МГц, мощность передатчика - 5 Вт. количество каналов - 128 шт., диапазон FM - 65-108 МГц. габаритные размеры - 110x58x32 мм; комплектация: рация - 1 шт., антенна - 1 шт., аккумулятор - 1 шт., зарядное устройство - 1 шт., гарнитура - 1 шт., клипса на пояс - 1 шт., ремешок - 1 шт., инструкция - 1 шт.; упакована в потребительскую картонную коробку. Всего в количестве 2 шт.

2) Радиостанция (рация), марка - Baofeng, модель - UV-5R, основные характеристики: диапазон частот - VHF 136-174 МГц / UHF 400-520 МГц, мощность передатчика - 5 Вт. количество каналов - 128 шт., диапазон FM - 65-108 МГц, габаритные размеры - 110x58x32 мм; комплектация: рация - 1 шт., антенна - 1 шт., аккумулятор - 1 шт.. клипса на пояс - 1 шт., ремешок- 1 шт.; Всего в количестве 1 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, пгт.Пограничный, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва: БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002462231, УИН (издержка) 15311107160002462236.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук